Решение № 2-1736/2020 2-1736/2020~М-1654/2020 М-1654/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1736/2020

Дело 2-1736/2020

76RS0022-01-2020-001969-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» об обязании проведения ремонтных работ, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование сослалась на то, что по договору дарения от 27.03.2015г. ФИО1 является собственником квартиры 2, расположенной <адрес>, зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. Управление данным многоквартирным домом осуществляется АО «Управляющая организация многоквартирными домами <адрес>». С момента вселения истца в квартиру и до настоящего времени промерзают стены квартиры в районе кухни и прихожей, в месте промерзания идет образование грибка, плесени, в связи с этим истец вынуждена проживать в антисанитарных условиях, при наличии повышенной влажности, что нарушает ее право на благоприятные и безопасные условия проживания. Необходимость проведения работ по утеплению стен в целях исключения промерзания подтверждается отчетом по тепловизионному обследованию квартиры ООО «ПрофиЭксперт» от 29.01.2019г. По обращению истца в адрес управляющей организации указанные дефекты не устранены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит: обязать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести восстановительные работы по устранению нарушения термозащитных (теплозащитных) свойств ограждающих конструкций, отраженные в отчете ООО «ПрофиЭксперт» от 29.01.2019г., в районе кухни и прихожей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем проведения работ по утеплению промерзающих участков стен для приведения ограждающих конструкций в части теплозащитных свойств в соответствие строительным нормам и правилам; в случае неисполнения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» настоящего решения суда о проведении указанных работ в течение установленного срока предоставить ФИО1 право совершить эти действия за счет АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» с взысканием с него необходимых расходов; взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 50000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель (по устному ходатайству) ФИО2 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, дали пояснения согласно заявленного, дополнительно сослались на наличие оснований для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Представитель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (по доверенности) ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, дала пояснения согласно предоставленному в дело отзыву. Не оспаривая необходимость утепления стен квартиры истца в целях исключения их промерзания, сослалась, в том числе, на то, что заявленные истцом работы по утеплению не входят в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общедомового имущества со стороны управляющей организации, указала на возможность проведения данных работ согласно положениям ст. 44 ЖК РФ только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое по рассматриваемому случаю не принималось.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по договору дарения от 27.03.2015г. ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного <адрес> по проспекту Машиностроителей <адрес>, зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. Управление данным многоквартирным домом осуществляется АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района».

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Цель управления многоквартирным домом установлена п. 1 ст. 161 ЖК РФ: обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п.1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. «в», «г» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

В соответствии с разделом 2 указанных Правил техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно п. 4.2, 4.2.1, 4.2.1.1 данных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурный режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуска их дальнейшего развития, теплозащиту и влагозащиту наружных стен.

Исходя из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Таким образом, в силу вышеуказанных и иных положений закона обязанность по обеспечению надлежащего состояния общего имущества дома, к которому относятся наружные стены квартиры истца, возложена на ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района».

Сторона ответчика, не оспаривая необходимость утепления стен квартиры истца в целях исключения их промерзания, ссылается на то, что заявленные истцом работы по утеплению относятся к текущему ремонту, проведение которого согласно положениям ст. 44 ЖК РФ возможно только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое по рассматриваемому случаю не принималось.

Вместе с тем, указание во введенном Федеральным законом Российской Федерации от 4 июня 2011г. №123-ФЗ пункте 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на то, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения работы, относящиеся к текущему ремонту общего имущества, при наличии дефектов данного имущества вообще не могут производиться.

На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 3 данного Минимального перечня к работам, выполняемым управляющими компаниями для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, относятся: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

К работам, выполняемым для надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в силу п. 9 указанного Минимального перечня относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В пункте 3 данных Правил приведены условия, определяющие подлежащий применению перечень услуг и работ. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

Таким образом, вопреки позиции ответчика непринятие решения собственниками не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, не является препятствием для их исполнения управляющей организацией.

Суд считает установленным, что в отношении стен квартиры истца в месте расположения коридора и кухни имеет место промерзание, что влечет образование конденсата и рост плесени. Данные дефекты имеют место в связи с несоответствием установленным нормам и требованиям наружных стен квартиры истца, как конструкций жилого дома, являющихся частью общего имущества, обязательства по надлежащему содержанию и ремонту которого имеются у ответчика.

Указанный вывод подтверждается отчетом по тепловизионному обследованию квартиры ООО «ПрофиЭксперт» от 29.01.2019г., согласно которому установлен факт промерзания стен кухни и коридора квартиры, причиной данного промерзания является дефект наружных стен, для устранения данного дефекта предлагается выполнить утепление наружной стены на кухне и стены в коридоре.

Суд не находит оснований для критической оценки данного отчета, поскольку специалист ООО «ПрофиЭксперт» имеет специальные познания в рассматриваемой сфере, достаточную квалификацию по проведению строительно-технических исследований, что подтверждено документально, не заинтересован в результатах разрешения имеющегося спора. Исследование проведено с выходами специалиста на место, проведением замеров с использованием необходимого оборудования. Доказательств, опровергающих выводы отчета, стороной ответчика не предоставлено.

В связи с этим, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности проведения утепления наружных стен по месту нахождения кухни и прихожей квартиры по адресу: <адрес>, для приведения теплозащитных свойств данных конструкций в соответствие со строительными нормами и правилами суд считает подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок проведения данных работ (в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу), с учетом объема, сложности и характера работ, суд считает разумным и соразмерным. Рассмотрение вопроса отсрочки исполнения решения суда в указанный срок, при наличии соответствующих обстоятельств, может быть инициировано заинтересованными лицами на стадии исполнения судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу указанных норм закона, подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении ФИО1 права совершения действий по исполнению решения суда за счет ответчика и с взысканием с него необходимых расходов в случае неисполнения истцом решения суда в течение установленного срока.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию законодательством о защите прав потребителей. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», как управляющая организация, в период действия договора, заключенного с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, в силу требований закона и договора управления обязана поддерживать общее имущество многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в целях предотвращения и устранения аварийных ситуаций проводить соответствующий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Ненадлежащее состояние участка наружных стен многоквартирного дома, относящихся к общедомовому имуществу, непринятие своевременных ремонтных работ по устранению имевшихся нарушений свидетельствует об оказании истцу услуги ненадлежащего качества, нарушении прав истца ФИО1, как потребителя оказываемых услуг. Следовательно, истец вправе ставить вопрос о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Суд учитывает, что имевшим место в течение длительного периода времени нарушением ответчиком прав истца на благоприятные и безопасные условия проживания, непринятием мер по своевременному устранению вышеуказанных нарушений, вызвавших сырость в квартире, дискомфорт, антисанитарные условия, затрудняющих проживание в жилом помещении, истцу причинены нравственные страдания, принимает во внимание обстоятельства дела, степень вины ответчика в допущенном нарушении прав истца. Исходя из изложенного, руководствуясь принципами разумности, соразмерности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в сумме 20000 руб.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В рассматриваемом случае в претензионном обращении истца в адрес ответчика содержалось требование о проведении необходимых работ по устранению допущенных нарушений, что своевременно сделано не было.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный указанными нормами закона, в сумме 10000 руб. (20000/2). Учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика в допущенном нарушении, суд, исходя из разъяснений, предусмотренных абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», не усматривает оснований для снижения размера штрафа с применением положений ст. 333 ГК РФ, считает данный размер соответствующим принципам разумности, соразмерности и справедливости.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа г. Ярославль подлежит уплате государственная пошлина в сумме 600 руб.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что сторона истца предоставила суду доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» удовлетворить частично.

Обязать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» за свой счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести утепление наружных стен по месту нахождения кухни и прихожей квартиры по адресу: <адрес>, для приведения теплозащитных свойств данных конструкций в соответствие со строительными нормами и правилами.

В случае неисполнения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» настоящего решения суда о проведении указанных работ в течение установленного срока предоставить ФИО1 право совершить эти действия за счет АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 20000 руб., штраф 10000 руб., а всего, в общей сумме 30000 руб. В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в бюджет городского округа г. Ярославля государственную пошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 06.11.2020