Решение № 2-1021/2023 2-1021/2023~М-752/2023 М-752/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-1021/2023

Дело № 2-1021/2023

УИД 75RS0025-01-2023-001419-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района «Читинский район» о снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Истец ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. С 31.03.1999 года истец владеет принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом, границы которого были установлены и не менялись. Из полученных от Росреестра в ходе межевания сведений стало известно, что часть принадлежащего истцу земельного участка поставлена на кадастровый учет Администрацией муниципального района «Читинский район». Согласно полученного ответа земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в рамках реализации программы «Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике». На основании изложенного, истец просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, исключить сведения из ЕГРН о координатах земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Читинский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон О регистрации недвижимости) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Основаниями для осуществления государственной регистрации земельного участка могут быть: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры, свидетельства о праве на наследство, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте и иное (ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).

Законом о регистрации недвижимости предусмотрены основания для снятия с кадастрового учета земельного участка, в частности если земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (ч. 3.1 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.5, ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Указанным законом регламентированы основания для осуществления государственной регистрации земельных участков.

Согласно ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-З-119) гражданам, на основании их заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица, это является основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 21.2 ст.8 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ установлено, что в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.

При указанных обстоятельствах гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование (п.21.3).

В соответствии с требованиями п.7 ст.9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа Администрации муниципального района «Читинский район» следует, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в рамках реализации программы «Гектар на дальнем Востоке и в Арктике» ФИО3 Администрацией был подготовлен и направлен проект договора безвозмездного пользования земельным участком. Государственная кадастровая регистрация прав не проведена в отношении земельного участка с кадастровым номером №, так как договор безвозмездного пользования не был подписан ФИО3 29.01.2020 года ФИО3 аннулировала заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Заключением кадастрового инженера ФИО4 установлено следующее.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наложение границ данного участка с земельным участком №. Право собственности на уточняемый земельный участок было приобретено ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-Х1 40-22-20 №325031 от 25.09.1999 г. Площадь уточняемого земельного участка в соответствии с Свидетельством равна 1350 кв.м., площадь земельного участка в соответствии с проведенными кадастровыми работами равна 1449 кв. м., разница между фактической площадью уточняемого земельного участка и площадью по документам составляет 99 кв. м. Конфигурация уточняемого земельного участка на местности совпадает с конфигурацией земельного участка по документам. С т.1 по т. 8 уточняемый земельный участок огорожен капитальным забором, с т.8 по т. 11 граница проходит по меже, от т. 11 до т.1 граница земельного участка проходит по капитальному забору. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2019 г. Площадь земельного участка с кадастровым номером № равна 572 кв.м. Площадь пересечения уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № равна 528 кв.м.

В силу ч. 4 ст. 6 ФЗ-119 в случае, если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пунктах 1 - 24, 26 и 27 статьи 7 настоящего Федерального закона, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган подготавливает и направляет заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из изложенного, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован администрацией муниципального района «Читинский район» в рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ без учета наличия имеющегося права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, права истца, как владельца земельного участка ущемляются и подлежат судебной защите.

При наличии права на земельный участок истец не может реализовать право по установлению границ своего участка в связи с пересечением их границ с другим учтенным земельным участком.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 06.06.2023 г.