Решение № 2-234/2018 2-234/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-234/2018

Дело № 2-234/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Вагай Вагайского района Тюменской области 15 ноября 2018 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Коптяевой И.А., с участием представителя истцов ФИО1, при секретаре Шевелевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, к администрации Вагайского муниципального района <адрес>, ФИО4 о признании права общей долевой собственности по ? доле на квартиру, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратились в Вагайский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Вагайского муниципального района Тюменской области, ФИО4 о признании права общей долевой собственности на квартиру, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ они проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На основании решения райсполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как главе семьи, был выдан ордер на указанное жилое помещение. В данный ордер, как члены семьи ФИО2, были внесены: жена ФИО3, дочь <данные изъяты> и сын ФИО4. В настоящее время истец решил зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, в связи с чем, обратился в администрацию Вагайского муниципального района, однако, ему в этом было отказано, поскольку она не является объектом учета реестра муниципальной собственности, в связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд.

Определением суда в судебном заседании от 23.08.2018 года от представителя истца ФИО1 принято уточнение исковых требований в части признания за ФИО5 М,Г. и ФИО3 по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы ФИО2 и ФИО3, представитель ответчика Администрации Вагайского муниципального района, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик ФИО4, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Возражений по иску ответчиками в суд не представлено.

Представитель третьего лица Тобольский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ввести в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года.

В связи с чем, согласно ст.47, 51 ЖК РСФСР, (действующих в период передачи спорной квартиры ФИО2), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с п.п.35, 47-49, 51 Постановление Совмина РСФСР от 31.07.1984 № 335 (ред. от 28.02.1996, с изм. от 18.09.2003) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" (утратившего силу с 01.03.2005 года), в домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме (Приложение N 4), который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

Согласно представленной копии ордера и контрольного талона к ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполнительного комитета Вагайского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, водителю Вагайской автоколонны, был выдан ордер на жилое помещение – изолированную комнату, общей площадью 38,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на семью из четырех человек, в том числе ФИО3, ФИО6 и ФИО4. Согласно представленного ордера на жилое помещение, ФИО2 в количестве 4 человек вселился в данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается представленной копией акта сдачи-приемки жилой комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, управляющий жилого дома ФИО7, с одной стороны, сдала, а съемщик комнаты № в <адрес> ФИО2, с другой стороны, принял жилую комнату №1 размером 38,0 кв.м.. Подписи сторон имеются.

Согласно представленной копии свидетельства о заключении брака ФИО2 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о заключении брака была произведена соответствующая запись №, и им была присвоена фамилия ФИО5, ФИО5. В настоящее время сведений о расторжении брака не имеется.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении <данные изъяты>, родилась <данные изъяты>, её отцом значится ФИО2, матерью значится ФИО3.

На основании представленной копии справки о заключении брака №, <данные изъяты> и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о заключении брака была произведена соответствующая запись №, и им была присвоена фамилия ФИО9, ФИО9.

На основании представленной копии свидетельства о смерти <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении ФИО4, родился 19<данные изъяты>, его отцом значится ФИО2, матерью значится ФИО3.

Согласно представленных копии паспортов граждан Российской Федерации ФИО2 и ФИО3 значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 10.08.2018 года, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, кадастровый номер: №.

Исходя из представленной справки отдела по управлению территорией Первовагайского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: жена ФИО3, сын ФИО4, внук <данные изъяты>.. Основание запись в похозяйственной книге №.

Согласно представленных копии похозяйственных книг, где в каждой указаны разные лицевые счета:

- <***> на 1986-1990 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, а также его жена ФИО3 и дети <данные изъяты> ФИО4;

- №22 на 1991-1996 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>1, записан ФИО2, ФИО3 и ФИО4;

- №32 на 1997-2001 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, ФИО3, ФИО4 и <данные изъяты>;

- №13 на 2002-2006 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, ФИО3;

- №4 на 2007-2011 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, ФИО3, ФИО4, <данные изъяты>;

- №4 на 2012-2016 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, <данные изъяты>, ФИО4, ФИО3;

- №4 на 2017-2021 годы, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО2, <данные изъяты>, ФИО4, ФИО3.

Согласно справок, представленных из ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» филиал в Тюменской области от 18.08.2018 года, АО «Тюменская энергосбытовая компания», ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, задолженности за природный газ и услуги ЖКУ не имеет.

В соответствии со справкой МУП ЖКХ «Вагай», задолженность по оплате коммунальных платежей ФИО2 по адресу: <адрес>, отсутствует.

В соответствии со ст.2, 8, 11, 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно представленного ответа на запрос из отдела по управлению территорией Первовагайского сельского поселения №96 от 06.07.2018 года, представить справку о наличии на балансе квартиры по адресу: <адрес>, не могут, так как жилье в отделе по управлению территорией не числится.

Согласно представленной справки Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации Вагайского муниципального района от 27.09.2017 года №690, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является объектом учета реестра муниципальной собственности Вагайского муниципального района Тюменской области. Основание: постановление администрации ОМО Вагайский район от 02.09.2002 года №52 и акта приема-передачи собственности, неиспользованных обязательств, счетов в кредитных организациях, правовых актов, архивов ликвидируемого муниципального образования Первовагайский сельсовет в ОМО Вагайский район.

В соответствии с представленной архивной справки из архивного сектора администрации Вагайского муниципального района от 03.12.2013 года, документы, подтверждающие факт ликвидации Вагайской автоколонны на хранение в архивный сектор администрации Вагайского муниципального района не поступали, их местонахождение неизвестно.

Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.08.2018 года, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно представленного уведомления из ГКУ ТО «Центра хранения учетно-технической документации» от 20.08.2018 года, сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют. Собственником иной по ранее указанному адресу и в настоящее время по данному адресу квартиры в <адрес> является <данные изъяты>.

На основании справки ГКУ ТО «Центра хранения учетно-технической документации» от 2.08.2018 года, сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области, в отношении ФИО10 отсутствуют, при этом с 28.01.1999 года государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Согласно представленной копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании копий документов, представленного приватизационного дела ФИО2, квартира в <адрес> по договору приватизации ему передана 08.06.1994 года АО «Автодор» на состав семьи ФИО2, его жену <данные изъяты> и детей <данные изъяты>, ранее они были вселены в данную квартиру на основании ордера.

Указанные документы свидетельствуют о ином гражданине ФИО2, ввиду иного состава семьи, который воспользовался правом приватизации.

Сведений о использованном праве приватизации ФИО2, <данные изъяты>, суду, не представлено.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в собственности Администрации Первовагайского сельского поселения, Администрации Вагайского муниципального района – жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>- не состоит, что затрудняет право ФИО2 и ФИО3 на оформление квартиры, в которой они проживают, в собственность, поскольку с заявлением о её приватизации им обратиться не к кому, при этом бесхозяйным спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ст.225 ГК РФ, не признано, в связи с чем, они обратились в суд за разрешением данного спора.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Признание права собственности за истцом на жилое помещение (квартиру), по мнению суда, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования ФИО2, ФИО3 и признать за ними право собственности по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, поскольку оформить право собственности на спорное жилое помещение в ином порядке они не могут, ввиду отсутствия собственника данного объекта недвижимости, что нарушает их права, они собственниками иного недвижимого имущества не являются, право бесплатной приватизации ими не использовано, возражений по иску от ответчиков не поступило.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.49, 57 ЖК РФ, ст.2,8,11,18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, к администрации Вагайского муниципального района <адрес>, ФИО4 о признании права общей долевой собственности по ? доле на квартиру, в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право совместной собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>:

- ? доли, ФИО2, <данные изъяты>

- ? доли, ФИО3, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года.

Судья личная подпись И.А. Коптяева

Копия верна:

Судья И.А.Коптяева

Решение не вступило в законную силу.

Судья И.А. Коптяева