Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-248/2017

В окончательной форме
решение изготовлено 03.07.2017 года

Дело № 2-248/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года с. Туринская Слобода, Свердловской области

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии истца ФИО1 ФИО9 третьего лица ФИО1 ФИО10

при секретаре Лудовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО11 к администрации Ницинского сельского поселения об установлении объектом права часть жилого дома и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 обратился в Слободо-Туринский районный суд с иском к администрации Ницинского сельского поселения об установлении объектом права часть жилого дома и признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что с января ДД.ММ.ГГГГ он проживает в части жилого дома (<адрес>) расположенного по адресу: <адрес>.

Жилое помещение - часть жилого дома (<адрес>), по адресу: <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района в лице главы администрации ФИО7 и им, ФИО1 ФИО13, был заключен договор социального найма спорного жилого помещения №.

В соответствии с данным договором ему и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>

С момента вселения в часть жилого дома (с января ДД.ММ.ГГГГ), расположенную по адресу: <адрес> он проживает в ней, по настоящее время, ведет хозяйство, несет все обязанности по содержанию жилья, пользование жилым помещением осуществляется им на условиях социального найма. Онзарегистрирован по месту жительства в указанной части жилого дома. Требований об освобождении жилого помещения ни от кого не поступало.

Он обращался в администрацию Ницинского сельского поселения с просьбой передачи ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> так как правом приватизации жилого помещения он никогда не пользовался, но в передаче данного жилого помещения ему было отказано, и рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая, что часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, правом приватизации он занимающий жилое помещение по договору социального найма, ранее не пользовался, считает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

Жилое помещение (квартира) фактически является частью жилого дома. <адрес> в <адрес> разделен на две части. Две части одноэтажного жилого дома, имеют отдельные входы в жилые помещения, не имеют общих коридоров и других мест общего пользования, у каждой части имеются отдельные электрические вводы, отдельные вводы водоснабжения и канализации. У каждой из частей жилого дома имеется придомовая территория (ограда), земельные участки на которых размещены надворные постройки, а также постройки, предоставленные для ведения подсобного хозяйства.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является частью жилого дома.

Собственником другой части жилого дома (<адрес>) является ФИО3.

Признание жилого помещения самостоятельным объектом права - частью жилого дома, не повлечет причинения какого-либо ущерба имуществу, нарушения или ущемления прав его законных владельцев и третьих лиц, не окажет влияния на возможность использования имущества по целевому назначению, то есть для проживания граждан, не повлечет существенного ухудшения его технического состояния либо снижения материальной ценности.

На основании вышеизложенного просит установить объектом права - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ним - ФИО1 ФИО14 право собственности на часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Ницинского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, также будучи надлежащим образом извещенный в срок о времени и месте рассмотрения дела. Представил письменное заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, участвовать в приватизации не желает. Просит рассмотреть дело без его участия.

Суд с учетом мнения истца ФИО1 ФИО15 и третьего лица ФИО1 ФИО16 в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела при данной явке.

Истец ФИО1 ФИО17 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в иске.

Третье лицо ФИО1 ФИО18 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражала, пояснила, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.

Исследовав представленные суду доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 2 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира двухкомнатная в здании жилом общего назначения многосекционном усадебном, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Ницинского сельского поселения.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ницинского сельского поселения и ФИО1 ФИО19 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому, ФИО1 ФИО20 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 (двух) комнат в квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В качестве членов семьи в договор № включены ФИО1 ФИО21 и ФИО5.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Наряду с ФИО1 ФИО23 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении - жена ФИО1 ФИО24 сын ФИО5

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 ФИО25 что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав.

Как установлено судом истец ФИО1 ФИО26 и члены его семьи - ФИО1 ФИО27 и ФИО5 пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, постоянно проживают в нем, несут расходы по его содержанию, выполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Право пользования ФИО1 ФИО28 и членов его семьи занимаемого ими жилого помещения не оспаривается, о правах на спорный объект недвижимого имущества кем-либо не заявлено. Законность основания вселения истца и членов его семьи не оспорена.

Дляреализации своего права на приватизацию истец ФИО1 ФИО29 обращался к ответчику, в чем ему было отказано. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание.

Данное жилое помещение может выступать объектом приватизации, истец в него вселился законно, проживает в спорном жилом помещении, в нем зарегистрирован, другого жилья не имеет. Право на бесплатную приватизацию жилья Т-вы ФИО30. не использовано. При указанных обстоятельствах оснований для отказа в приватизации ему не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.

Как установлено ФИО1 ФИО31 и ФИО5 на участие в приватизации не претендовали и не претендуют.

Поскольку истец ФИО1 ФИО32 имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, но не может реализовать это право по независящим от нее причинам, суд находит возможным признать за ФИО1 ФИО33 право собственности на занимаемое жилое помещение.

Кроме этого, из представленной копии свидетельства о государственной регистрации права № следует, что собственником жилого помещения - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. является ФИО3

Между тем, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержания таких понятий, как «многоквартирный жилой дом» и «часть жилого дома».

Однако, из анализа положений ст. ст. 16, 36 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», можно сделать вывод о том, что «многоквартирный дом» представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в таком доме, не являющегося частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума ВС СССР «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» от 31.07.1981 года, следует, что «часть жилого дома» представляет собой ее изолированную часть, имеющую отдельный вход.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из планировки спорного жилого дома, в нем образованы две независимые друг от друга части, имеющие самостоятельные входы (выходы), представляющие собой совокупность жилого помещения со служебными постройками.

Согласно п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (п. 3).

Данная правовая позиция нашла свое подтверждение в пункте 35 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4, поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.

В ходе судебного заседания установлено, имеется сложившийся порядок пользования помещениями, в соответствии с которым спорный жилой <адрес> имеет в себе два отдельных жилых помещения, которые имеют отдельные входы, с отдельными хозяйственными постройками, имеется капитальная стена между ними, пользование одним из которых (<адрес>) осуществляется истцом Т-вы ФИО34 а пользование другим жилым помещением (квартирой №) осуществляется другим собственником - ФИО3 Каждое жилое помещение обособлено друг от друга, проведение строительных работ по переоборудованию жилого помещения не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Установить объектом права - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 27.06.2017 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 27.06.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.В. Сергеева

<данные изъяты>ь