Решение № 2А-3091/2021 2А-3091/2021~М-2649/2021 М-2649/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-3091/2021

Дело № 2а-3091/23-2021

46RS0030-01-2021-005731-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Тиника К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 обратился в суд к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, мотивировав свои требования тем, что на исполнении в отделении судебных приставов по Центральному округу г. Курска находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму задолженности 85 600 рублей. ФИО2 надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, но в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство №-СД и не подтвердил надлежащим образом, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями. Должником ФИО2 судебному приставу-исполнителю не предоставлены документы, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применено.

В судебное заседание административный истец, представитель заинтересованного лица – ГИБДД УМВД России по Курской области не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом; ходатайствовали о слушании дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации в ч. 2 ст. 27 гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из положения ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49).

В судебном заседании установлено, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 226773/20/46038-СД, в которое 27.04.2021 объединены исполнительные производства от 11.03.2020 № 28416/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22608/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22605/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22264/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22262/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22261/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22209/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22207/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22093/20/46038-ИП, от 20.02.2020 № 22017/20/46038-ИП, от 19.02.2020 № 21656/20/46038-ИП, от 19.02.2020 № 21652/20/46038-ИП, от 19.02.2020 № 21650/20/46038-ИП, от 19.02.2020 № 21164/20/46038-ИП, от 18.02.2020 № 20586/20/46038-ИП, от 18.02.2020 № 20559/20/46038-ИП, от 18.02.2020 № 20557/20/46038-ИП, от 18.02.2020 № 20507/20/46038-ИП, от 17.02.2020 № 19116/20/46038-ИП, от 17.02.2020 № 18900/20/46038-ИП, от 17.02.2020 № 18890/20/46038-ИП, от 23.01.2020 № 7106/20/46038-ИП, от 23.01.2020 № 7095/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4265/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4254/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4248/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4247/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4235/20/46038-ИП, от 21.01.2020 № 4229/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1709/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1670/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1650/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1644/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1642/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1631/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1630/20/46038-ИП, от 13.01.2020 № 1624/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 238/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 237/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 228/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 223/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 222/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 199/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 157/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 154/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 153/20/46038-ИП, от № 150/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 149/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 139/20/46038-ИП, от № 135/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 120/20/46038-ИП, от 09.01.2020 №117/20/46038-ИП, от № 108/20/46038-ИП, от 09.01.2020 № 105/20/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219105/19/46038-ИП, от № 219104/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219093/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219043/19/46038-ИП, от № 219023/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219019/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219017/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 219000/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218998/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218997/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218928/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218927/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218926/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218925/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218923/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218922/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218920/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218915/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218913/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218912/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218910/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218901/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218900/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218871/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218856/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218850/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218832/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218813/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218808/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218806/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218805/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218754/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218753/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218752/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218751/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218750/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218749/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218748/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218747/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218746/19/46038-ИП, от 25.12.2019 № 218745/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215084/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215069/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215068/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215051/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215046/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215044/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215041/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215035/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 215016/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214991/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214984/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214973/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214971/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214967/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214931/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214925/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214921/19/46038-ИП, от 20.12.2019 № 214893/19/46038-ИП, от 19.11.2019 № 191296/19/46038-ИП, от 19.11.2019 № 191295/19/46038-ИП, от 19.11.2020 № 191274/19/46038-ИП, от 13.11.2019 № 188383/19/46038-ИП, от 13.11.2019 № 188382/19/46038-ИП, от 11.11.2019 № 186382/19/46038-ИП, от 11.11.2019 № 186259/19/46038-ИП, от 11.11.2019 № 186258/19/46038-ИП, от 11.11.2019 № 186257/19/46038-ИП, от 29.10.2019 № 181322/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 166693/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 166080/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 166079/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 164999/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 163641/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 163640/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 163638/19/46038-ИП, от 04.10.2019 № 163636/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155730/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155728/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155727/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155722/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155721/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155716/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155594/19/46038-ИП, от 18.09.2019 № 155590/19/46038-ИП, от 12.09.2019 № 151720/19/46038-ИП, от 12.09.2019 № 151717/19/46038-ИП, от 12.09.2019 № 151715/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133458/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133457/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133450/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133449/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133448/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133447/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133446/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133445/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133444/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133443/19/46038-ИП, от 19.08.2019 № 133442/19/46038-ИП, от 15.07.2019 № 109436/19/46038-ИП, от 15.07.2019 № 109422/19/46038-ИП.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Материалами дела подтверждено, что общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству от 27.04.2021 № 22608/20/46038-СД составляет 85 600 рублей, постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО2, в том числе постановление о возбуждении сводного исполнительного производства, были направлены в его адрес, что подтверждается справками об отправке/доставке почтового отправления, при этом в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении для административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июня 2021 г.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>