Решение № 2-398/2018 2-398/2018 ~ М-278/2018 М-278/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-398/2018

Рыбинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Заозерный 16 мая 2018 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Солохина С.А.

при секретаре Жуковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края об обязании осуществить очистку территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности и установить указатели с указанием расстояния до водоисточника, суд

УСТАНОВИЛ:


Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края об обязании осуществить очистку территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности и установить указатели с указанием расстояния до водоисточника. Требования мотивировал тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения на территории поселений района федерального законодательства о пожарной безопасности с привлечением инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рыбинскому району, а также представителя <данные изъяты> по Красноярскому краю" в ходе которой установлено следующее:

1. Не предусмотрены условия для организации добровольной пожарной охраны в село <адрес>, деревнях <адрес>, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что не соответствует пункту 9 статьи 63 Федерального закона № 123-ФЗ и статье 19 Федерального закона № 69-ФЗ;

2. Не принято мер по локализации пожаров и спасению людей и

имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в селе <данные изъяты>, деревне <данные изъяты>, деревне <данные изъяты>, что не соответствует пункту 4 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

3. Не принято мер по созданию в деревне <адрес> источников наружного водоснабжения для забора в любое время года воды пожарной техникой, что не соответствует статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

4. Не принято мер в населённых пунктах <данные изъяты><данные изъяты>

Соловьёвка по очистке от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, что не соответствует пункту 77 ППР в РФ;

5. Источники противопожарного водоснабжения, а также направление движения к ним не обозначены соответствующими указателями (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние, до водоисточника, что не соответствует пункту 8.6 Свода правил по пожарной безопасности 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".

Указанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности являются недопустимыми, нарушают права и интересы проживающих на территории Двуреченского сельсовета Рыбинского района граждан, поскольку могут привести к возникновению пожара, в результате которого пострадают люди, имущество.

Для устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ г. внесено представление главе <адрес> сельсовета, которое рассмотрено, однако требования прокурора не исполнены в полном объеме.

В связи с чем просит обязать администрацию Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края организовать добровольную пожарную охрану в селе <адрес> деревнях <адрес>, произвести очистку от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, в пределах противопожарных расстояний между объектами в населенных пунктах <адрес>, установить указатели с чётко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

В судебном заседании представитель истца помощник Рыбинского межрайонного прокурора Ракова Е.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, и пояснила, что частично требования прокурора выполнены, но доказательств этого она представить не может.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9 части 1,3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ установленные уполномоченными органами стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, обязательны для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов, прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения на территории поселений района федерального законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее:

1. Не предусмотрены условия для организации добровольной пожарной охраны в село <адрес>, деревнях <адрес>, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что не соответствует пункту 9 статьи 63 Федерального закона № 123-ФЗ и статье 19 Федерального закона № 69-ФЗ;

2. Не принято мер по локализации пожаров и спасению людей и

имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в селе <адрес>, деревне <адрес> деревне <адрес> что не соответствует пункту 4 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

3. Не принято мер по созданию в деревне <адрес> источников наружного водоснабжения для забора в любое время года воды пожарной техникой, что не соответствует статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

4. Не принято мер в населённых пунктах <адрес>,

Соловьёвка по очистке от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, что не соответствует пункту 77 ППР в РФ;

5. Источники противопожарного водоснабжения, а также направление движения к ним не обозначены соответствующими указателями (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние, до водоисточника, что не соответствует пункту 8.6 Свода правил по пожарной безопасности 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".

Для устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ г. внесено представление главе Двуреченского сельсовета, которое рассмотрено, однако требования прокурора не исполнены в полном объеме.

Так, не предусмотрены условия для организации добровольной пожарной охраны в село <адрес>, деревнях <адрес>, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что не соответствует пункту 9 статьи 63 Федерального закона № 123-ФЗ и статье 19 Федерального закона № 69-ФЗ; не принято мер в населённых пунктах <адрес> по очистке от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, что не соответствует пункту 77 ППР в РФ; источники противопожарного водоснабжения, а также направление движения к ним не обозначены соответствующими указателями (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, что не соответствует пункту 8.6 Свода правил по пожарной безопасности 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

Учитывая, что указанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности являются недопустимыми, нарушают права и интересы проживающих на территории Двуреченского сельсовета Рыбинского района граждан, поскольку могут привести к возникновению пожара, в результате которого пострадают люди, имущество, исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес><адрес>, произвести очистку от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, в пределах противопожарных расстояний между объектами в населенных пунктах <адрес>, установить указатели с чётко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через районный суд в течение месяца.

Председательствующий Солохин С.А.



Суд:

Рыбинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Рыбинский межрайонный прокурор Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

Администрация Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Солохин С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ