Решение № 2-319/2024 2-319/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-319/2024

№2-319/2024 УИД 25RS0008-01-2024-000299-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 21 мая 2024 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

при секретаре судебного заседания Попковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь, что в 2000 году она на возмездной основе приобрела у ФИО2 земельный участок по <адрес>, впоследствии улица переименована в <адрес>.

Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено разрешение на строительство жилого дома по указанному адресу, однако в силу жизненной, материальной ситуации начать и окончить строительство в установленные законом сроки не представилось возможным. Находившийся на земельном участке жилой дом пришел в негодность, а земельный участок использовался ею для садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ по ее заказу выполнена горизонтальная съемка земельного участка на кадастровом плане территории №, расположенном по <адрес>, после чего она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении названного земельного участка на законных основаниях, однако в удовлетворении ее заявлении было отказано. Также в удовлетворении аналогиченого заявления было отказано в 2018 году.

Истец ссылалась, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке площадью ? м2, расположенном относительно ориентира – <адрес>.

Ссылаясь на отсутствие возможности получения правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, открытое и непрерывное его использование с 2001 года, отсутствие притязаний со стороны третьих лиц, истец просила признать за ней право собственности на данный земельный участок в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец не прибыла, дело рассмотрено с участием ее представителя.

Представитель истца ФИО7 настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям, полагал, что давность, непрерывность и открытость владения земельным участком доказана представленными доказательствами.

Представитель ответчика администрации Дальнереченского ГО ФИО8 в возражениях и судебном заседании с иском не согласилась, указав, что собственность на спорный земельный участок не разграничена, истец в установленный законом срок не оформила какого-либо права на него, просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из постановления администрации муниципального образования г. Дальнереченск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ..) следует, что истцу ФИО1 согласовано размещение индивидуального жилого дома на земельном участке площадью ? м2 по <адрес>, которая решением муниципального комитета г. Дальнереченска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ..) переименована в <адрес>.

29.10.2001 года ФИО1 выдано разрешение на строительство частного жилого дома № (л.д..) со сроком действия до 30.01.2003 года.

Согласно заключению от 27.02.2001 года (л.д..) предоставленный земельный участок по <адрес>, пригоден для строительства жилого дома и надворных построек.

В соответствии с ответами филиала ФГБ «Федеральная кадастровая палата» от 09.09.2015 года (л.д. ..), филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.06.2018 года (л.д. ..), уведомлением ЕГРН от 31.05.2023 года (л.д. ..) сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью ? м2, находящемся по <адрес>, отсутствуют.

Согласно сведениям КГКУ «УЗИ» (л.д..) по <адрес>, находился жилой дом, собственниками которого являлись: ФИО6 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, затем ФИО4 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д..) следует, что комиссией администрации <адрес> установлено, что на земельном участке площадью 850 м2 по адресу: <адрес>, дом как основное строение отсутствует, владелец домовладения ФИО3 обратилась с заявлением не числить за ней земельный участок по данному адресу, так как дом отсутствует и строить его она не намерена. Комиссией указанный земельный участок признан не используемым по назначению и решено передать его в распоряжение муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Основания продажи, безвозмездного предоставления и передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, предусмотрены ст.ст. 39.3, 39.5, 39.6 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит, в 1999 году комиссией администрации г. Дальнереченска решено передать его в распоряжение муниципального образования.

Сведений о предоставлении данного земельного участка либо находившихся на нем строений ФИО2 ни истцом, ни по запросам суда не представлено, в связи с чем доводы истца о владении им последним и о приобретении у ФИО2 этого земельного участка истцом суд признает неубедительными.

Между тем, постановлением администрации муниципального образования г. Дальнереченск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было согласовано размещение индивидуального жилого дома на спорном земельном участке, указано о необходимости в течение 2 месяцев оформить документы на право пользования земельным участком на период строительства, по окончании строительства оформить правоустанавливающие документы на него. Разрешение на строительство частного жилого дома выдано сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в предусмотренный разрешением на строительство срок оно истцом не реализовано, правоустанавливающих документов на земельный участок ею не получено. Ответами администрации Дальнереченского ГО от 31.08.2015 года (л.д. ..) и от 13.06.2018 года (л.д. ..) истцу отказано в предварительном согласовании и утверждении схемы земельного участка, а также в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ, а также на бесхозяйное имущество.

Следовательно, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, а также на земельный участок, собственность на который не разграничена, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок бесхозяйным не является, в частной собственности не находится, ранее предоставлялся истцу органом местного самоуправления на определенный срок для строительства, которое осуществлено не было. То есть истец достоверно знала об отсутствии у нее оснований для приобретения права собственности на земельный участок.

Сам факт владения и пользования земельным участком с 2001 года не является достаточным основанием для приобретения права собственности на него по основаниям, предусмотренным ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к администрации Дальнереченского городского округа (ИНН №) о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью ? м2, расположенный по <адрес>.

Мотивированное решение составлено 27.05.2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская