Решение № 2-780/2019 2-780/2019~М-795/2019 М-795/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-780/2019

Дело № 2-780/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе (межрайонное) – (далее УПФ РФ в Павловском районе) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Павловском районе, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 23.03.1988 по 31.05.1988 в качестве турбиниста ТЭЦ <...> сахарного завода, с 15.08.1989 по 16.08.1994 в качестве моториста насосной установки наружных сооружений <...> сахарного завода, а также периоды отпуска без сохранения заработной платы с 12.10.1984 по 31.10.1984, с 01.07.1986 по 03.07.1986, с 19.06.1989 по 19.07.1989.

Указал в обоснование требований, что 31 января 2018 года он обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием периодов работы с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в Павловском районе от 13.03.2018 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в специальный стаж не включены периоды работы с 23.03.1988 по 31.05.1988 в качестве турбиниста ТЭЦ <...> сахарного завода, с 15.08.1989 по 16.08.1994 в качестве моториста насосной установки наружных сооружений <...> сахарного завода, а также периоды отпуска без сохранения заработной платы с 12.10.1984 по 31.10.1984, с 01.07.1986 по 03.07.1986, с 19.06.1989 по 19.07.1989.

В указанные периоды он, согласно трудовой книжки, выполнял работу машиниста паровых турбин, связанную с тяжелыми условиями труда, был занят в течение полного рабочего дня. Каких либо приказов о переводе его на другие работы он не подписывал, никто с ним их не согласовывал. Поэтому не согласен со справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «<...> сахарный завод», где указано, что в спорные периоды он работал в должности в качестве турбиниста ТЭЦ, а также мотористом, машинистом насосной установки наружных сооружений. Администрацией ОАО «<...> сахарный завод» в Управление Пенсионного фонда не предоставлены документы (приказы, выписки) о переводе его на другие работы, не связанные с вредными условиями труда.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в части. Пояснил, что на протяжении 10 лет, с 1984 по 1994 гг. работал на одном месте - на <...> сахарном заводе. В трудовой книжке указано, что работал турбинистом ТЭЦ. Фактически исполнял работу машиниста паровых турбин. В его обязанности входил осмотр турбин, их запуск, остановка. Следил за уровнем масла. Работал по следующему графику: 4 дня – дневная смена, 4 дня – вечерняя, 4 дня – ночная, 2 дня – выходные. Когда завод останавливал свою производственную деятельность, выполнял обязанности слесаря по ремонту турбин. Приказов о переводе на другие работы не видел, администрация завода не знакомила его с такими приказами.

Вместе с ним работали на заводе турбинистами Б., Л., они уже давно на пенсии. Работавшему на Черемновском сахарном заводе Е. суд включил в льготный стаж период работы турбинистом.

В 1989 году его временно переводили на обслуживание наружных насосных установок на реке <...>. Не знает, даёт ли работа в указанной должности право на досрочную пенсию, но не настаивает на удовлетворении в этой части исковых требований, как и требований о включении в специальный стаж указанных в иске периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В прошлом судебном заседании пояснял, что с заявленными истцом требованиями не согласен по основаниям, указанным в решении УПФР в Павловском районе об отказе в назначении пенсии <номер> от 13.03.2018.

Представитель третьим лицом ОАО «<...> сахарный завод» ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ОАО «<...> сахарный завод» пояснил, что работа предприятия всегда носила сезонный характер. На начало сезона переработки сахарной свеклы и по окончании сезона руководителем утверждалась расстановка кадров. Истец был принят на завод 23.03.1988 в качестве турбиниста, так отдел кадров некорректно указал его должность в трудовой книжке. На период ремонтных работ истец переводился слесарем по ремонту турбин.

С 15.08.1989 по 16.08.1994 занимал должность машиниста-моториста насосной установки. Указанное оборудование находилось за пределами завода на реке <...>, к ТЭЦ не относилось. Жарков Ю,Е. следил за работой насосных установок, подающих на завод воду, ремонтировал насосы и оборудование. Эта работа не дает право на досрочное назначение пенсии.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) признал возможным рассмотреть дела по существу в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

31 января 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в Павловском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Павловском районе <номер> от 13.03.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ на день обращения.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости зачтены периоды работы истца с 21.06.1984 по 16.09.1984, с 11.05.1985 по 16.09.1985, с 19.05.1986 по 30.06.1986, с 04.07.1986 по 14.09.1986, с 12.05.1987 по 19.08.1987, с 01.06.1988 по 14.09.1988, с15.05.1989 по 18.06.1989, с 20.07.1989 по 14.08.1989 в качестве слесаря по ремонту паровых турбин ТЭЦ <...> сахарного завода, с 17.09.1984 по 11.10.1984, с 01.11.1984 по 10.05.1985, с 17.09.1985 по 18.05.1986, с 15.09.1986 по 11.05.1987, с 15.09.1988 по 14.05.1989 в качестве машиниста паровых установок турбин ТЭЦ на <...> сахарном заводе.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитаны периоды работы истца с 20.08.1987 по 22.03.1988 в качестве слесаря службы главного механика на <...> сахарном заводе, с 23.03.1988 по 31.05.1988 в качестве турбиниста ТЭЦ <...> сахарного завода, с 15.08.1989 по 16.08.1994 в качестве моториста насосной установки наружных сооружений <...> сахарного завода, так как указанные должности не предусмотрены Списком № 2 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», а также отпуска без сохранения заработной платы с 12.10.1984 по 31.10.1984, с 01.07.1986 по 03.07.1986, с 19.06.1989 по 19.07.1989.

На дату обращения в УПФР в Павловском районе 31.01.2018, согласно решению ответчика <номер> от 13.03.2018 страховой стаж истца составил 29 лет 8 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ – 4 года 2 мес. 20 дней.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно подпункту «б» пункта первого Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО1, 21 июня 1994 года он принят в <...> сахарный завод турбинистом ТЭЦ (теплоэлектроцентраль, суд), 15 августа 1994 года уволен с указанной должности по собственному желанию.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, №576 от 02.07.2019 года, выданной ОАО «<...> сахарный завод», с 23.03.1988 по 31.05.1988 ФИО1 работал в качестве турбиниста ТЭЦ, с 15.08.1989 по 15.08.1994 работал в качестве моториста, машиниста насосной установки наружных сооружений, в периоды с 12.10.1984 по 31.10.1984, с 01.07.1986 по 03.07.1986, с 29.09.1987 по 30.09.1987, с 19.06.1989 по 19.07.1989 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Должности турбиниста ТЭЦ, моториста, машиниста насосной установки наружных сооружений Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, как и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 не предусмотрены.

При этом, как пояснил истец, в спорные периоды работы на <...> сахарном заводе, не включенные в его льготный стаж, он фактически исполнял работу машиниста паровых турбин, а не турбиниста. Когда завод останавливал свою производственную деятельность, выполнял обязанности слесаря по ремонту турбин.

Представитель <...> сахарного завода также пояснил суду, что, несмотря на то, что согласно трудовой книжке истец 23.03.1988 был принят на работу в качестве турбиниста, по окончании сезона переработки свеклы в период с 23.03.1988 по 31.05.1988 ФИО1 выполнял работу слесаря по ремонту турбин.

Указанное обстоятельство подтверждается представленной суду личной карточкой истца по форме № Т-2, согласно которой 23.03.1988 он переведен на работу слесарем по ремонту турбин ТЭЦ, 15.09.1988 – машинистом паровых турбин ТЭЦ (л.д. 32).

В расстановке рабочих ТЭЦ на ремонтный период 1988 г., утвержденной директором сахзавода 01.06.1988 (л.д. 45), ФИО1 также указан слесарем ремонтником по ремонту турбин.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., в разделе «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» в числе должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии указаны слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматик (позиция 2140000а-18455).

С учетом вышеизложенного, суд полагает доказанным факт работы истца с 23.03.1988 по 31.05.1988 на Черемновском сахарном заводе в тяжелых условиях труда и засчитывает указанный период в его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию (всего 2 месяца 9 дней).

Период работы истца с 15.08.1989 по 15.08.1994 в качестве моториста, машиниста насосной установки наружных сооружений <...> сахарного завода не подлежит включению в его льготный стаж, поскольку указанные должности отсутствуют в Списках № 2 1991 и 1956 года, при этом каких-либо доказательств работы в тяжелых условиях труда в указанный период истцом не представлено.

Согласно пояснениям самого истца, представителя <...> сахарного завода с 1989 года он занимался обслуживанием наружной насосной установки, не относящейся к ТЭЦ, расположенной за пределами завода, на реке <...>. Указанное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца, согласно которой с 15.08.1989 по 15.08.1994 он работал в качестве моториста, машиниста насосной установки наружных сооружений. В соответствии с личной карточкой истца по форме № Т-2 с 15.08.1989 он работал моторист. маш. нас. устан. Р. Барнаулке (так в документе). Согласно представленному суду приказу № 366 от 16.08.1989, с 15 августа 1989 года ФИО1 был переведен в наружные сооружения мотористом на оз. Анисимово. (л.д. 47). В расстановках рабочих на период 1991-1994 гг. истец указан машинистом насосной установки р. <...> (л.д. 49, 53,60).

Таким образом, работа истца с 15.08.1989 по 15.08.1994 не относилась к работе в электростанциях, энергопоездах, паросиловом хозяйстве (раздел XIII Списка № 2), занятость в котором дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Учитывая указанные положения Правил, и то обстоятельство, что в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 12.10.1984 по 31.10.1984, с 01.07.1986 по 03.07.1986, с 19.06.1989 по 19.07.1989 оплата труда истцу не производилась, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (взносы на государственное социальное страхование) не начислялись, оснований для включения данных периодов отпусков в его специальный стаж не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с УПФ РФ в Павловском районе в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194, 198, 320, 321, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1, период работы турбинистом ТЭЦ <...> сахарного завода с 23.03.1988 года по 31.05.1988 года

( 2 месяца 09 дней).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда в Павловском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.11.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева

УИД 22RS0037-01-2019-001060-82