Решение № 2-491/2017 2-491/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-491/2017

Дело №2-491/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 30 августа 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Пресняковой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное), в котором просит: признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы; признать за ним право на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячих участках работ, в ООО «Саста», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию термогальванического оборудования, занятого на горячих участках работ, в ООО «Саста», общей продолжительностью <данные изъяты>; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился в ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что оспариваемым решением ответчика нарушено его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 30 августа 2017 года принят от истца ФИО1 отказ от иска к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в части требований об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию термогальванического оборудования, занятого на горячих участках работ, в ООО «Саста» и производство по делу по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) прекращено в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, была предусмотрена профессия «электромонтеры на горячих участках работ»

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, позицией 2150400а-19861 подраздела "Термическая обработка" раздела XIV "Металлообработка" предусмотрена профессия - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173.

Таким образом, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ, после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены, в частности, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) - в должности электромонтера по обслуживанию термогальванического оборудования, в ООО «Саста».

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются следующими доказательствами: записями трудовой книжки серии <данные изъяты> № на имя ФИО1; справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимыми для досрочного назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными ОАО «САСТА»; справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для досрочного назначения пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными ОАО «САСТА - Ремонтник»; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) ФИО1 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста».

При этом суд учитывает, что время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом п.п.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537.

Поскольку часть оспариваемого периода приходится до 01.01.1992 года, то к сложившимся правоотношениям в данной части применим Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173.

Согласно разделу XV Списка N2 1956 года, профессия «электромонтеры на горячих участках работ» относятся к числу производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При этом, действовавшая в период работы истца в указанных должностях норма права, в отличие от Списка N2 1991 года, не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электромонтеры на горячих участках работ.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 01.01.1992 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста», является незаконным.

Вместе с тем, суд не соглашается с позицией истца о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы после 01.01.1992 года, а именно по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках работ ОАО «Саста», поскольку им не представлено каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих его занятость на указанных работах в особых условиях в течение полного рабочего дня.

Кроме того, суд считает необоснованным довод истца о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по обслуживанию термогальванического оборудования в ОАО «Саста», по следующим основаниям.

Так из содержания трудовой книжки следует, что в указанные периоды времени ФИО1 действительно состоял в должности электромонтера по обслуживанию термогальванического оборудования ОАО «Саста».

Вместе с тем, суд учитывает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является специальным трудовым стажем во вредных условиях труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, что подтверждается: справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимыми для досрочного назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными ОАО «САСТА»; данными о стаже.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, истцом ФИО1 в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт его занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования о включении в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по обслуживанию термогальванического оборудования в ОАО «Саста» удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По подсчету ответчика специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты>.

Поскольку судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был включен период работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста», что составляет <данные изъяты>, то на день обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца ФИО1 составил <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 не выработал требуемый п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж (12 лет 6 месяцев), дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Показания свидетеля ФИО3 суд не принимает в качестве допустимого доказательства в подтверждение характера работы истца ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче настоящего иска в суд была оплачена госпошлина в сумме 300 рублей.

Вместе с тем, поскольку по своей сути решение суда состоялось не в пользу истца, так как оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости при разбирательстве настоящего дела не установлено, суд считает, что с ответчика также не подлежат взысканию судебные расходы в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения ФИО1 в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках ОАО «Саста».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Во взыскании судебных расходов в пользу ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин