Решение № 2-1594/2023 2-1594/2023~М-1369/2023 М-1369/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-1594/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Самсоновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1594/2023 (№) по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что в 2006 году его матери ФИО2 на семью из двух человек (ФИО2 и ее сына ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения) была представлена жилая комната №, расположенная в доме <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией МО г.Щекино и Щекинского района был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, совместно с нанимателем ФИО2 в качестве члена ее семьи в указанное жилое помещение вселен ее сын ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 вселились в указанное жилое помещение и проживают в нем по настоящее время.

С целью улучшения жилищных условий в комнате произведена перепланировка, разрешения на которую не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МО Щекинский район с соответствующим заявлением о приватизации спорного жилого помещения, предоставленного ФИО2 по договору социального найма, однако органом местного самоуправления было разъяснено, что разрешить вопрос о приватизации спорного жилого помещения возможно только в судебном порядке.

Мать истца ФИО2 в приватизации жилья принимать участия не желает.

Ранее истец правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит сохранить жилое помещение – комнату № в доме <адрес> общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой-18,8 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии; признать за ним право собственности на комнату № в доме <адрес> общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой-18,8 кв.м, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве позицию своего доверителя поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что принимать участие в приватизации спорной комнаты не желает.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, нанимателем жилого помещения общей площадью 17,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартира (комната) №, является ФИО2, что подтверждается типовым договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве члена ее семьи в указанное жилое помещение вселен ее сын ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из домовой книги № по адресу: <адрес>, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят: наниматель ФИО2 и ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, что объективно подтверждается материалами дела.

ФИО1 через своего представителя ФИО3 обратился в администрацию МО Щекинского района Тульской области с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа администрации МО Щекинский район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, передача жилого помещения (квартиры № в указанном доме) в собственность в общем порядке не представляется возможным.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец ссылается на то, что имеет право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, которое не является общежитием.

В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Согласно ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Как усматривается из технического паспорта дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, в котором располагается, в том числе, квартира (комната) №, общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой-18,8 кв.м.

Поскольку из технической документации на жилой дом усматривается, что жилой дом является многоквартирным жилым домом, занимаемое истцом жилое помещение является квартирой, а не комнатой, суд приходит к выводу, что основания полагать, что спорное жилое помещение является комнатой в общежитии, а не квартирой, не имеется.

Из анализируемого документа также следует, что в квартире произведена перепланировка и переустройство, разрешение на которые не предъявлено, вследствие чего общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 18,8 кв.м.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Согласно заключению ООО «ЮКОН-АССИСТАНС» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технического исследования (инструментально-визуального обследования) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в обследованном жилом помещении произведена перепланировка, вследствие чего произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет демонтажа: ненесущих перегородок (3,88 кв.м) между жилой комнатой пом.7 на поэтажном плане) и пом.8 (шкаф); ненесущих перегородок (3,88 кв.м) между жилой комнатой пом.7 на поэтажном плане) и пом.9 (шкаф). В результате произведенной перепланировки образовалось одно помещение площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой - 18,8 кв.м, увеличилась жилая площадь комнаты за счет демонтажа встроенных шкафов, общая площадь не изменилась. Перепланировка указанного объекта носит внутренний характер, общее имущество многоквартирного дома не затронуто.

Выполненная в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, перепланировка соответствует действующим строительным нормам и правилам и не нарушает законные интересы и права третьих лиц. Указанное жилое помещение может эксплуатироваться по назначению.

Данное заключение суд относит к допустимому доказательству по делу.

В силу изложенного, учитывая, что произведенной перепланировкой переустройством жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушены строительные норма и правила, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создано какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения данного жилого помещения в перепланированном виде.

Как усматривается из письменных материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 и ее сыну ФИО1 в установленном законом порядке, истец ФИО1. а также третье лицо ФИО2 в настоящее время проживают в указанном жилом помещении.

Согласно выписке из домовой книги № по адресу: <адрес>, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят: наниматель ФИО2 и ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аналогичные сведения о регистрации истца и третьего лица до настоящего времени по адресу спорного жилого помещения содержат паспорта, которыми документированы истец ФИО1 и третье лицо ФИО2

В материалах дела не имеется информации о том, что истец ранее участвовал в приватизации жилья.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ранее в приватизации жилья на территории Российской Федерации не участвовал.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного в адрес суда, усматривается, что она дает согласие ФИО1. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности в отношении себя оформлять не желает.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого помещения – комнаты № в доме <адрес> общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой-18,8 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии; признании за ним права собственности на комнату № в доме <адрес> общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой-18,8 кв.м, в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Сохранить комнату общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой площадью 18,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за паршиным С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой - 18,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -