Решение № 2-402/2017 2-402/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-402/2017

Дело № 2-402-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Ельня.

Ельнинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Алиевой Ю.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что его трудовой стаж составляет более 30 лет. С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве слесаря на <данные изъяты> машиностроительном заводе <адрес><адрес>. За ударный труд ДД.ММ.ГГГГ он был награжден нагрудным знаком ЦК КПСС, ФИО2, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ «Ударник одиннадцатой пятилетки». Постановлением №/пр.3 выдано удостоверение. Полагая, что у него имеются все основания для присвоения звания «Ветеран труда», он обратился с соответствующим заявлением в сектор социальной защиты Департамента Смоленской области по социальному развитию. Однако данным учреждением в присвоении вышеуказанного звания было отказано, поскольку в удостоверении отсутствует печать предприятия, выдавшего данное удостоверение. Считает данный отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» необоснованным и просит признать за ним право на присвоение указанного звания.

В судебное заседание истец ФИО4 не прибыл.

Представитель ответчика ФИО1 в суде поддержал заявленные требования, при этом пояснил, что в трудовой книжке истца имеется запись о награждении его знаком Ударник одиннадцатой пятилетки», удостоверение выдано компетентным органом.

Представитель ответчика ФИО3, возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что оснований для признания права ФИО4 на установление статуса Ветеран труда не имеется, поскольку в представленных документах отсутствую сведения кем именно произведено награждение, имеются противоречия в датах, в самом удостоверении отсутствует печать органа, выдавшего данный документ.

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО2 или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.4 названной статьи).

Условия присвоения звания "Ветеран труда", аналогичные вышеизложенным, содержатся и в п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), иные знаки отличия, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти. Знаками награждаются, в том числе лица, за ударный труд пятилеток.

Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета ФИО2 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N П-8/289, пунктами 1, 2, определено, что единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Работники предприятий и организаций союзного подчинения, союзно-республиканского и республиканского подчинения награждаются единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" совместным решением министерства, ведомства ФИО2 и союзной республики и ЦК профсоюза или ФИО2 профсоюза.

Ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений.

Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

ФИО4 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на <данные изъяты> машиностроительном заводе <адрес><данные изъяты> (<данные изъяты>).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку в удостоверении о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" отсутствует печать соответствующей отрасли ФИО2, <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" (Приложение к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, в качестве иных ведомственных знаков указаны знак "Ударник... пятилетки", почетные грамоты.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе профсоюзам. Иное толкование вышеуказанных норм законодательства приводит к существенному искажению целей поощрения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени государства, как особого вида благодарности за эффективный труд.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 выдано удостоверение о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от ДД.ММ.ГГГГ., однако в данном удостоверении о награждении указано, что ФИО4 награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", постановление №/пр.3 ДД.ММ.ГГГГ., и не указано от имени какого исполнительного органа, министерства, ведомства, профсоюза выдано данное удостоверение, отсутствует печать, выдавшего документ,, что не соответствует требованиям законодательства.

В трудовой книжке на имя ФИО4 в сведениях о поощрениях и награждениях указано: ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" и денежной премией 50 руб., приказ 890 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом имеется печать отдела кадров акционерного общества «Горловский машиностроительный завод» Украины.

Исследовав данные документы, суд находит, что в представленных материалах имеются расхождения в датах награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", в самом удостоверении о награждении отсутствует печать и наименование органа, министерства, ведомства, выдавшего указанное удостоверение.

Доводы представителя ответчика, что указанные различия в датах награждения, отсутствие печати, дают основания для отказа в признании за истцом права на установление статуса ветерана труда, суд находит обоснованными.

Со стороны истца не представлено в суд доказательств, подтверждающих его награждение вышеуказанным знаком.

В силу ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" и п. 2.2.1., 2.4.1., 3.2.2., 3.3.5., п. п. 1. п. 3.4.1 Административного регламента предоставления <адрес> по социальному развитию государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 293, названный Департамент является уполномоченным в сфере социальной защиты населения органом, к компетенции которого относится организация работы по рассмотрению заявлений лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".

Учитывая, что истец не предоставил суду убедительных доказательств, что он награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", и удостоверение о награждении знаком выдано не компетентным органом, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к <адрес> по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Н.В.Зуев.