Решение № 2-2620/2017 2-2620/2017~М-1953/2017 М-1953/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2620/2017

Дело № 2-2620/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Кустове А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд исковым заявлением к мэрии <адрес>, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилые помещения – комнату, площадью 10 кв.м и комнату, площадью 11,3 кв.м, расположенных в <адрес>, общей площадью 61,9 кв.м, жилой – 38 кв.м, в <адрес> в <адрес>. В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. в связи с работой в НЗХК истцу ФИО1 были предоставлены две комнаты площадью 10 и 11,3 кв.м в указанной квартире на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения Калининского РИК ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на право занятия комнат был предоставлен ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2 и дочери ФИО3 при обращении в ГЖА с заявлением о передаче истцу ФИО1 и членам его семьи квартиры в собственность в порядке приватизации, истец получил отказ на основании того, что жилое помещение является служебным. Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче жилого фонда акционерного общества открытого типа «Новосибирский завод химконцентрантов» жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность и включен в реестр муниципального имущества <адрес>. Истцы право приватизации жилого помещения не использовали. Согласно выписке из ЕГРП за ФИО6 и ФИО7 признана право собственности на 17/38 доли в указанной квартире.

Истцы ФИО1, ФИО2 судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - мэрии <адрес> в суд не явился, о слушании дела надлежащим образом, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что спорное жилое помещение является служебным, статус жилого помещения не изменен, в связи с чем, данное жилое помещение не может быть приватизировано.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> в суд не явился, о слушании дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришёл к следующему выводу:

На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

Согласно ст. 105 ЖК Р. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Р.. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

Судом установлено, что на основании служебного ордера №, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 были предоставлены 2 комнаты, площадью 21,8 кв.м в <адрес> в <адрес>, на состав семьи из 3-х человек: ФИО2 - жену и ФИО4- дочь.

ДД.ММ.ГГГГ. между Дирекцией заказчика по ЖКХ <адрес> и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №, согласно которому нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное возмездное пользование было предоставлено жилое помещение – жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>77.

Согласно выписке из домовой книги в жилое помещение – жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>77 состоят на регистрации: ФИО1 - наниматель с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 – жена с ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с Новосибирским заводом химконцентратов, что следует из его трудовой книжки и записью в ордере.

В материалах дела имеется выписка из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. из которой следует, что трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>77 принадлежит муниципальной казне <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Верховный Суд Российской Федерации в своем обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 г. разъяснил, что согласно ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из положений ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, судом установлено, что <адрес> в <адрес> в 1995 г. была передана в муниципальную собственность, а следовательно с указанной даты утратила статус служебного жилого помещения.

Право пользования спорным жилым помещением истца и членов его семьи ответчиком по делу – мэрией <адрес> не оспорено.

В материалах дела имеется ответ МКУ <адрес> «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, из которого следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации, в связи с чем, оформить договор передачи в собственность граждан жилого помещения не представляется возможным.

В силу ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 11 указанного закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справкам МКУ «ГЖА» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. истцы не использовали право приватизации жилья на территории <адрес>.

Представителем ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истцы ранее использовали право приватизации жилого помещения, таким образом, судом установлено, что истцы ранее не использовали право приватизации жилого помещения.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд полагает, что истцы вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Кроме того, суд учитывает тот факт, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку, исходя из положений ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

То обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истцом, является изолированным, подтверждается копией технического паспорта, согласно которому, комнаты, площадью 10 и 11,3 кв.м в квартире, занимаемые истцами, является изолированным жилым помещением, что следует из технического паспорта жилого помещения. <адрес> квартиры составляет 61,9 кв.м., жилая площадь составляет 38 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска ФИО1 и ФИО2 в полном объеме, так как спорная квартира не отнесена к служебному жилому помещению, истцы проживают в жилом помещении на условиях договора социального найма, следовательно, имеются законные основания для приватизации истцами занимаемого жилого помещения.

При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Признать в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 10 кв.м, на жилое помещение – комнату, общей площадью 11,3 кв.м в <адрес> - по 1/2 доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2017 года.

«Копия верна»:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2620/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья: Е.В. Надежкин

Секретарь: А.А.Кустов

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья: