Решение № 2-527/2021 2-527/2021~М-422/2021 М-422/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-527/2021

Дело № 2-527/2021

УИД 66RS0036-01-2021-000741-24


Решение в окончательной форме принято 28 июня 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее КУМИ КГО) о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ордеру № было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 50,9 кв.м. на состав семьи из 4 человека: ФИО1, муж /-/, сын /-/, дочь /-/ В 2007 году она была вынуждена сняться с регистрационного учета по указанному адресу по причине ухода за больной матерью, проживающей по адресу: <адрес>. Муж и дети остались зарегистрированными по адресу: <адрес> После смерти матери, она хотела вновь зарегистрироваться в квартире, где проживала ее семья, обращалась по этому вопросу в администрацию Кушвинского городского округа, однако, ей было отказано, ввиду того, что на тот момент дом признан непригодным для проживания на основании постановления администрации Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на протяжении всего времени они с мужем и детьми проживали вместе, вели общее хозяйство, общий семейный бюджет, оплачивали из общего семейного бюджета коммунальные платежи за квартиру. Она от своего имени обращалась в органы местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации по вопросу начисления оплаты за отопление, перерасчет, а также по вопросу предоставления жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. Поскольку условия в квартире были непригодными для проживания, были вынуждены снимать другое жилое помещение. В настоящее время дети выросли и снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>5. В апреле 2021 в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья на территории Кушвинского городского округа ее мужу /-/ было предоставлено жилое помещение в доме по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако муж ДД.ММ.ГГГГ попал в больницу, умер ДД.ММ.ГГГГ, не приходя в сознание, не успев заключить договор социального найма. С момента поступления /-/ в больницу, он не мог выразить своего согласия на регистрацию ее, как члена семьи, в предоставленном жилом помещении, либо выдать доверенность на заключение договора социального найма.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что, несмотря на то, что была вынуждена выписаться из квартиры по семейным обстоятельствам, с момента предоставления спорного жилого помещения проживала в нем с семьей, выехали только тогда, когда жить стало невозможно.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа /-/, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При этом в отзыве на исковое заявление указал, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении соответствуют действительности, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку из смысла положений ст. 69, 70, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему /л.д. 38-40/.

Представитель третьего лица – администрации Кушвинского городского округа, в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не заявил.

В судебном заседании свидетели /-/ и /-/ пояснили, что проживали в <адрес> по соседству с семьей ФИО1, проживавшей в квартире №. ФИО1 жила в данной квартире с мужем постоянно.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения и регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержат статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.03.2005 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.

Судом установлено, что истец ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с /-/, свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12/.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 50,9 кв.м. на состав семьи из 4 человек: муж /-/, сын /-/, дочь /-/ /л.д. 8/.

В 2007 году ФИО1 была вынуждена сняться с регистрационного учета в квартире по указанному адресу по семейным обстоятельствам, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> /л.д. 9/.

В квартире по адресу: <адрес> оставался быть зарегистрированным муж истца /-/ с ДД.ММ.ГГГГ, справка ООО УК «Городская объединенная компания» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 14/, к которому перешли права нанимателя жилого помещения.

Постановлением главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания граждан, не подлежащим реконструкции и восстановлению /л.д. 25/, акт обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 23/.

Согласно постановления администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № /-/ предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 56,3 кв.м. находящееся в муниципальном жилищном фонде Кушвинского городского округа социального использования по договору социального найма /л.д. 15-16/.

/-/ умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/, не успев заключить договор социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Установлено, что истец, хотя и не была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2007, но на протяжении всего времени семьей, а затем вместе с мужем проживала в спорной квартире на правах члена семьи нанимателя, вели общее хозяйство, общий семейный бюджет, оплачивали из общего семейного бюджета коммунальные платежи за квартиру. Она от своего имени обращалась в органы местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации по вопросу начисления оплаты за отопление, перерасчет, а также по вопросу предоставления жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания /л.д. 17-25/, следовательно, она не утратила право пользования спорным жилым помещением, после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленное исковое требование подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 50,9 кв.м.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 50,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья В.В. Мальцева