Постановление № 5-134/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-134/2017

Дело № 5-134/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«4» мая 2017 г. г.Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостане в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,

с участием представителя отдела Роспотребнадзора в г.Салавате и Ишимбайском районе по доверенности ФИО2,

представителя МУП «МРКВК» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Ишимбайского муниципального унитарного предприятия «Межрайкоммунводоканал», расположенного по адресу <адрес>, по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «МРКВК» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.20. ч.3 КоАП РФ в связи с осуществлением деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Протокол составлен отделом Роспотребнадзора в г.Салавате и Ишимбайском районе по итогам проверки, в результате которой установлено, что в аналитической лаборатории качества питьевой воды (микробиологическое отделение) ИМУП «Межрайкоммунводоканал» <адрес> проводящей исследования с патогенными биологическими агентами (ПБА) только IV группы отсутствуют душевые в санитарном пропускнике на границе «чистой» и «заразной» зон, что является нарушением требований п.2.3.9 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами <данные изъяты> патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней;

- в «заразной» зоне (комнате обеззараживания ПБА) аналитической лаборатории качества питьевой воды, воды водоисточников (микробиологическое отделение) ИМУП «Межрайводоканал» используется мебель из древесины (стол, тумба), чем нарушены требования п.2.3.17 СП 1.3.2322-08;

- выступающие и проходящие трубы, батареи отопления в «заразной» зоне

(в комнате для проведения исследований ПБА) в аналитической лаборатории качества питьевой воды (микробиологическое отделение) ИМУП «Межрайкоммунводоканал» <адрес> воды водоисточников, располагаются вплотную к стене, что не позволяет проводить качественную дезинфекцию, является нарушением требований п.2.3.12 СП 1.3.2322-08.

В судебном заседании представитель отдела Роспотребнадзора в г.Салавате и Ишимбайском районе по доверенности ФИО2 показала, что в ходе проверки на указанном предприятии были выявлены нарушения, перечень которых приведен в протоколе об административном правонарушении. Вина предприятия в нарушении требований санитарных предписаний подтверждена имеющимися в деле документами.

Представитель МУП «МРКВК» по доверенности ФИО3 показала, что признает вину предприятия в совершении вменяемого правонарушения. В настоящее время уже начали принимать меры по устранению нарушений.

Свидетель ФИО1 показал, что работает главным инженером МУП «МРКВК», где уже закупили душевые кабины и готовы начать нужные работы по устранению нарушений, выявленных Роспотребнадзором.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, вина юридического лица, кроме ее признания представителем, подтверждена собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ

Под грубым нарушением в данном случае следует понимать несоблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инжерено-модифицированных организмов <данные изъяты> степеней опасности, осуществляемой в замкнутых системах.

Поскольку лицензиатом – МУП «ИМРКВК» допущено нарушение санитарных правил, обязанность соблюдения которых относится к числу лицензионных требований, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая позицию представителя контролирующего органа, суд считает необходимым применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности указанного в протоколе об административном правонарушении участка предприятия.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Ишимбайское муниципальное унитарное предприятие «Межрайкоммунводоканал» – признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности аналитической лаборатории качества питьевой воды (микробиологическое отделение) ИМУП «Межрайкоммунводоканал» <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ

Юридическому лицу при необходимости обеспечить доступ в указанное помещение для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд.

Данные о юридическом лице – Ишимбайское муниципальное унитарное предприятие «Межрайкоммунводоканал», <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 026101001, ОКПО 03253871

Судья Л.М.Раимов