Решение № 2-1699/2017 2-1699/2017~М-1819/2017 М-1819/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1699/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Чеповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Астрахани в интересах ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец прокурор г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении ей жилого помещения, указав в заявлении, что согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» от 11.11.2015 № 1176-р многоквартирный жилой дом литер «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В данном доме кв. № 2 принадлежит на праве собственности ФИО1, которая состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в общегородском списке с составом семьи 2 человека (она, брат ФИО2), номер очередности 1955. Поскольку ФИО1 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, прокурор просит суд обязать администрацию предоставить ФИО1 на состав семьи 2 человека (она, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании прокурор Лаисцева Н.В., ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Астрахани ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит доля в домовладении, расположенном по <адрес>.

Заключением Межведомственной комиссии от 02.10.2015 многоквартирный дом литера «А» по <адрес>, пострадавший в результате пожара, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от 11.11.2015 № 1176-р многоквартирный дом литера «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 01.01.2018.

Из материалов учетного дела следует, что ранее ФИО1 состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общегородском списке в составе своей матери ФИО5

На основании постановления администрации МО «Город Астрахань» от 29.08.2016 № 5696 в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы ФИО5. последняя снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении из общегородского списка, внесены в списки граждан следующие изменения: считать состав семьи ФИО1 в общегородском списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, 2 человека – брат ФИО2

Согласно письму жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» от 29.03.2017 № 30-04-03-1047 ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общегородском списке с составом семьи 2 человека (она, брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), номер очередности 1955. Заявление ФИО1 об изменении состава семьи в списке нуждающихся в жилых помещениях в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» не поступало. Также сообщается, что в связи с произошедшим 27.07.2015 пожаром ФИО1 на состав семьи 2 человека (она, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) 05.08.2015 был обеспечен доступ в жилое помещение № 130 в квартире № 21 по ул. Ботвина, 6, жилой площадью 12 кв.м. на предложенный вариант заселения ФИО1 выразила письменное согласие 10.08.2015. Семья ФИО1 вселилась, но необходимый пакет документов не представила и для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда не явилась.

Судом также установлено, что в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда указанный жилой дом не включен.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении № 14 от 2 июля 2009 года, суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, поскольку жилое помещение, расположенное в аварийном доме, принадлежит ФИО1 на праве собственности, и соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого между истцом и администрацией МО «Город Астрахань» не заключалось, реализация жилищных прав ФИО1 может быть осуществлена в порядке, установленном статьей 32 ЖК РФ, в связи с чем требования прокурора удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Астрахани в интересах ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017.

Судья: