Решение № 2-2987/2017 2-2987/2017~М-3102/2017 М-3102/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-2987/2017

№ 2-2987/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень 16 ноября 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Булдаковой Н.Н.,

при секретаре Абраменко А.А.,

с участием помощников прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО5 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 № 161 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Заключением межведомственной комиссии от 27.04.2012 года № № многоквартирный жилой дом <адрес> г. Тюмени признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках проведения мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда установлено, что в спорном жилом помещении проживают ответчики. Какие либо правоустанавливающие документы на вселение у ответчиков отсутствуют, в собственность указанным лицам данное жилое помещение не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалось, решение о предоставлении данного жилого помещения ответчикам администрацией г. Тюмени, не принималось. Сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение отсутствуют, ордера на право вселения не имеются. Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, в связи с чем, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении спорным жилым помещением, путем выселения их из квартиры <адрес> г. Тюмени без предоставления другого жилого помещения.

06 июля 2017 года в судебном заседании по ходатайству помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени по делу в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, протокольно привлечен ФИО5 (л.д.65-66).

28 июля 2017 года в судебном заседании по инициативе суда по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, протокольно привлечены Тюменское городское имущественное казначейство и ФИО13(л.д.84-88).

09 августа 2017 года в судебном заседании по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков с ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на надлежащих ответчиков – ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.96-97).

09 октября 2017 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО5 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании его членом семьи нанимателя, признании за ним права пользования жилым помещением.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено в 1986 году его бабушке - ФИО13. В спорном жилом помещении ФИО5 проживает с самого рождения. После перенумерации их квартире № № был присвоен № №. В 2001 году УК по ЖКХ «Запад» выдало ФИО13 типовой договор социального найма жилого помещения, в который он включен в качестве члена семьи нанимателя, имеет регистрацию по данной квартире с 01.08.2001 года, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Считает, что был вселен в квартиру <адрес> г. Тюмени на законных основаниях, следовательно, приобрел право пользования на данное жилое помещение (л.д.112-113).

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – ФИО14, действующая на основании доверенности (л.д.64), в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях Департамента настаивала в полном объеме, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, в судебном заседании с исковыми требованиями Департамента не согласился, в их удовлетворении просил отказать, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что был вселен в спорную квартиру на законных основаниях, проживал в ней с рождения вместе с матерью – ФИО15 - дочерью ФИО13 Затем ФИО15 выделили квартиру и он какое-то время проживал с родителями по другому адресу. Позже переехал жить обратно в квартиру <адрес> г. Тюмени, чтобы помогать бабушке, так как в силу возраста ей было трудно проживать одной. В данный момент в квартире проживают ФИО13 и ФИО5 с семьей – супругой ФИО7 и дочерью ФИО6 С нанимателем проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, вместе питаются, несут расходы по ремонту и содержанию жилья. Квартира состоит из двух комнат, кухни, находится на первом этаже.

Ответчик по первоначальному иску ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания по делу надлежаще уведомлена (л.д148).

Представитель третьего лица МКУ «ТГИК» ФИО16, действующая на основании доверенности (л.д.110), в судебном заседании полагала, что исковые требования Департамента подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях надлежит отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО15, в судебном заседании полагала, что исковые требования Департамента не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования просила удовлетворить. Пояснила, что в 1987 году ордер на жилое помещение был выдан ей. После того, как она с семьей съехала из спорного жилого помещения, договор социального найма заключили с ФИО13 – ее матерью, как членом её семьи, проживавшей и зарегистрированной по спорному жилому помещению с 1998 года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО13 в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования просила удовлетворить. В жилом помещении проживает с 1998 года. В настоящее время с ней проживают внук – ФИО5, который был вселен в жилое помещение с ее согласия, а также с ними проживают его супруга – Анастасия и дочь – Варя. Холодильник в квартире общий, продукты питания покупают вместе, ведут общее хозяйство, бюджет общий.

Помощник прокурора Калининского АО г. Тюмени – ФИО4 в судебном заседании полагала, что в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени в отношении ответчиков следует отказать, встречные исковые требования ФИО5 - удовлетворить.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ – суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени является действующим юридическим лицом, уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (л.д.14-21).

Жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.5).

Заключением межведомственной комиссии от 27 октября 2012 года № № многоквартирный дом по ул. <адрес> в г.Тюмени признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-8).

Согласно сведениям Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось, действующий договор социального найма отсутствует, заявления от граждан о приватизации спорного жилого помещения не поступало, папка-дело на жилое помещение отсутствует (10,11-12, 13).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № 82 от 22.06.1987 года в спорное жилое помещение – квартира <адрес> г. Тюмени вселилась ФИО15 с мужем ФИО17 и сыном ФИО5 (л.д. 131 а).

На основании типового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 630 от 20 ноября 2001 года и дополнительных соглашений к нему - нанимателем квартиры <адрес> г. Тюмени является ФИО13, в качестве членов семьи нанимателя спорного жилого помещения включены ФИО15, ФИО5 (л.д.118-131).

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что ФИО13 значится зарегистрированной по данному адресу с 03.06.1998 года, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 31.01.2013 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован 19.12.2014 г., ранее имел регистрацию в указанном жилом помещении в периоды времени с 21.10.1987 г. по 27.11.1987 г., а также с 01.08.2001 г. по 05.10.2001 г. (л.д.114-115, 117).

Также в судебном заседании установлено, что в спорной квартире фактически проживают: супруга ФИО5 – ФИО18 и дочь – ФИО6, что подтверждается актом обследования (л.д. 95).

На основании ст.ст. 209, 301 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, он вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Незаконное владение - это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года) применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение) ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Кроме того, согласно ранее действовавшему законодательству о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья, прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО5 вселен в квартиру <адрес> г. Тюмени в качестве члена семьи нанимателя ФИО13, ведет с нею общее хозяйство, имеют отношения, свойственные для членов одной семьи, а именно: пользуются общими предметами домашнего обихода, имеют общий бюджет, совместно покупают продукты питания, несут расходы по ремонту и содержанию спорного жилого помещения, суд считает, что ФИО5 вселился квартиру <адрес> г. Тюмени на законных основаниях и у него возникло право пользования данным жилым помещением. Кроме того, в судебном заседании установлено, что вместе с ФИО5 проживают супруга – ФИО7 и дочь – ФИО6 Родственные отношения между вышеуказанными лицами подтверждены документами, имеющимися в материалах дела, являются членами его семьи.

В силу вышеизложенного, с учетом требований ст. 196 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени о выселении ФИО5, ФИО7 и ФИО6 из квартиры <адрес> г. Тюмени не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из справки Государственного казанного учреждения Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» о характеристиках объекта государственного технического учета от 21.08.2017 года следует, что квартира <адрес> г. Тюмени расположена на первом этаже, с общей площадью 38,0 кв.м., жилой площадью 25,90 кв.м., количество комнат - 2 (л.д.116).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Земельный кадастровый центр» «Об определении объекта недвижимости (жилого помещения) в котором проживают заявители», а именно - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес>, квартира, которую занимают ответчики и третье лицо ФИО13, расположенная на первом этаже многоквартирного, двухэтажного жилого дома, вторая на этаже, слева от входа – имеет номер № (л.д. 161-192).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правильно считать номер квартиры, на которую с ФИО19 заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 630 от 20 ноября 2001 года и дополнительные соглашения к нему и где фактически проживают ФИО13, ФИО5, ФИО7 и ФИО6 - № 3.

Руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст. 10, 11, Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 47, 54 «Жилищный кодекс РСФСР», ст.ст., ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Исковые требования ФИО5 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени - удовлетворить.

Признать ФИО5 членом семьи ФИО13, нанимателя квартиры <адрес> г. Тюмени.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> г. Тюмени.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Булдакова