Приговор № 1-89/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 1-89/2018

Дело №1-89/2018


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 19 ноября 2018 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Кузенков Г.И.,

с участием государственного обвинителя и.о. прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Виляева И.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Республики Мордовия ФИО2 представившего ордер за № 672 и удостоверение за № 477,

при секретаре Павловой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон) регулируются правоотношения, связанные с защитой прав и законных интересов граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно статье 3 Закона гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Статьей 19 Закона определен порядок возмещения вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленная статьей 11 Закона, это часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием -137 от 1 до 5 Ки/кв.км.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом входит территория с. Отрадное Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона к гражданам, подвергшимся радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Правительством Российской Федерации 16 июля 2005 года утверждено Постановление «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 439.

Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных Законом, производится за счет средств федерального бюджета.

Назначение выплат гражданам осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления.

В августе 2013 года, более точные дата и время не установлены, ФИО1, зарегистрированная и проживающая с 20 сентября 2006 года по адресу: <адрес> узнала о возможности получения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трех лет в случае проживания в зоне воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к которой относилось с.Отрадное Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. В это же время у ФИО1 возник преступный умысел на хищение денежных средств при получении данной ежемесячной денежной выплаты путем регистрации у своей знакомой ФИО6, имеющей в собственности дом по адресу: <адрес> и последующего предоставления в бухгалтерию АО «Агрофирма «Октябрьская» заведомо для нее ложных и недостоверных сведений о том, что она постоянно проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>

При этом ФИО1 в дальнейшем при получении данного ежемесячного пособия решила умалчивать о том, что она не проживает по месту регистрации по данному адресу, что повлекло бы прекращение указанных выплат.

Осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, ФИО1, руководствуясь корыстными побуждениями, в сентябре 2013 года, более точные дата и время не установлены, попросила свою знакомую ФИО6 зарегистрировать ее с малолетним сыном ФИО7 по адресу: <адрес> не имея намерений на проживание по указанному адресу, на что последняя, согласилась.

После этого 25 сентября 2013 года ФИО1 совместно с ФИО6 обратились в Администрацию Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, где в тот же день ФИО1 и ее малолетнего сына ФИО7 зарегистрировали по адресу: <адрес>

Затем ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, действуя из корыстных побуждений, в сентябре 2013 года, более точная дата не установлена, предоставила в бухгалтерию АО «Агрофирма «Октябрьская», расположенную по адресу: <адрес> 2 справки, выданные администрацией Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, которые давали ей право на получение денежных средств по социальной программе «ЧАЭС» как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет на счет №. Данные справки содержали ложные и недостоверные сведения о том, что она – ФИО1 со своим сыном ФИО7 якобы проживают по адресу: <адрес> то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, фактически проживая по адресу: <адрес>

Предоставленные ФИО1 главному бухгалтеру АО «Агрофирма «Октябрьская» ФИО8 указанные сведения были переданы той в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, расположенное по адресу: <адрес> для перечисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 1,5 лет на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в <данные изъяты> в качестве расчетного счета для получения заработной платы с АО «Агрофирма «Октябрьская».

В результате наличия у ФИО1 в период с октября 2013 года по 10 августа 2014 года формальной регистрации по адресу: <адрес> ей было незаконно начислено и выплачено пособие: за октябрь 2013 года – 14 983 рубля 92 копейки; за ноябрь 2013 года – 14 983 рубля 92 копейки; за декабрь 2013 года – 14 983 рубля 92 копейки; за январь 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за февраль 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за март 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за апрель 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за май 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за июнь 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за июль 2014 года – 14 983 рубля 92 копейки; за август 2014 года – 4 833 рубля 52 копейки, а всего 154 672 рубля 72 копейки, принадлежащие Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, которые ежемесячно поступали на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО КБ «Мордовпромстройбанк», в качестве расчетного счета для получения заработной платы с АО «Агрофирма «Октябрьская». Полученное пособие обналичивалось ею посредством банкомата, а так же pos - терминалов для безналичной оплаты товаров и услуг, которое она безвозмездно тратила на личные нужды.

Далее в продолжении своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, действуя из корыстных побуждений, 03 июля 2014 года ФИО1 написала заявление на имя генерального директора АО «Агрофирма «Октябрьская» с просьбой перечислять ей денежные средства по социальной программе «ЧАЭС» как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Указанное заявление содержало ложные и недостоверные сведения о том, что она – ФИО1 якобы проживает по адресу: <адрес>, в то время как она фактически проживала по адресу: <адрес>

Предоставленные ФИО1 главному бухгалтеру АО «Агрофирма «Октябрьская» ФИО8 указанные сведения были переданы той сначала в отделение по Лямбирскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, расположенное по адресу: <адрес> а затем в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, расположенное по адресу: <адрес>, для перечисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в октябре 2013 в виде вклада <данные изъяты> в дополнительном офисе <данные изъяты> В результате наличия у ФИО1 в период с 08 августа 2014 года по 10 февраля 2016 года формальной регистрации по адресу: <адрес>, ей было незаконно начислено и выплачено пособие: за август 2014 года – 20 300 рублей 79 копеек; за сентябрь 2014 года – 29 967 рублей 84 копейки; за октябрь 2014 года – 29 967 рублей 84 копейки; за ноябрь 2014 года – 29 967 рублей 84 копейки; за декабрь 2014 года – 29 967 рублей 84 копейки; за январь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за февраль 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за март 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за апрель 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за май 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за июнь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за июль 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за август 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за сентябрь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за октябрь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за ноябрь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за декабрь 2015 года – 29 967 рублей 84 копейки; за январь 2016 года – 29 967 рублей 84 копейки; за февраль 2016 – 10 333 рубля 74 копейки, а всего 540 087 рублей 81 копейка, принадлежащие Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, которые ежемесячно поступали на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в октябре 2013 года в виде вклада <данные изъяты> Полученное пособие обналичивалось ею посредством банкомата, а так же pos - терминалов для безналичной оплаты товаров и услуг, которое она безвозмездно тратила на личные нужды.

При этом ФИО1 в период с октября 2013 года по 10 февраля 2016 года с целью получения пособия в виде денежных средств умышленно не сообщала в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, а так же в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о том, что по месту регистрации по адресу: <адрес> она фактически не проживала. 27 января 2016 года ФИО1 по ее заявлению была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Таким образом, ФИО1 в период с октября 2013 года по 10 февраля 2016 года, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что она якобы проживает в зоне воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по адресу: <адрес>, фактически проживая по адресу: <адрес>, а также умолчания о фактах, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере по категории граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом, а именно, умолчания о факте ее не проживания по данному адресу, совершила хищение из федерального бюджета денежных средств, причинив тем самым федеральному бюджету Российской Федерации в лице Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия материальный ущерб на сумму 154 672 рубля 72 копейки, а так же материальный ущерб Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия на сумму 540 087 рублей 81 копейка, а всего на общую сумму 694 760 рублей 53 копейки, в крупном размере.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила о согласии с предъявленным ей обвинением, и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель в судебном заседании дал согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО3 действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть настоящее уголовное дело без участия представителя, даёт согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, наказание подсудимой оставляет на усмотрение суда.

Представитель потерпевшего Государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО4 действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть настоящее уголовное дело без участия представителя, даёт согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, наказание подсудимой оставляет на усмотрение суда.

Суд удостоверился в том, что подсудимая ФИО1 осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником.

Наказание за преступление, которое совершила ФИО1, не превышает десяти лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась ФИО1 обоснованно и подтверждается представленными в суд доказательствами, собранными по уголовному делу.

У суда не вызывает сомнений вменяемость подсудимой ФИО1, т.к. в судебном заседании она вела себя адекватно, правильно отвечала на поставленные вопросы, была ориентирована во времени и пространстве. <данные изъяты>

В связи с изложенным в соответствии со статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следует признать ФИО1 виновной в совершении преступления, указанного в описательной части настоящего приговора.

Т.к. ФИО1, представила в вышеназванные учреждения заведомо ложные и недостоверные сведения, для получения социальных выплат, кроме того умолчала о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, получив таким образом необоснованно социальные выплаты на сумму, превышающую 250 000 рублей, то действия ФИО1 следует квалифицировать по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

При выборе вида и размера наказания подсудимой ФИО1 в соответствии с частью 3 статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации следует учесть её личность, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, смягчающие обстоятельства, а так же влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

При этом следует учесть то, что ФИО1 совершила тяжкое преступление.

Оснований для изменения в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации категории преступления, совершенного ФИО1 не установлено.

Также следует учесть то, что ФИО1 полностью признала себя виновной в содеянном, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, <данные изъяты> впервые привлекается к уголовной ответственности, неоднократно награждалась ведомственными и правительственными знаками отличия, добровольно полностью возместила причинённый ущерб.

Обстоятельства, указанные в вышестоящем абзаце, суд признает в качестве смягчающих.

Отягчающих обстоятельств по настоящему уголовному делу не установлено.

Оценивая в совокупности вышеназванные обстоятельства, суд считает, что исправление и перевоспитание ФИО1 возможно без изоляции от общества и ей следует назначить наказание в виде лишения свободы условно, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с возложением обязанностей, способствующих её исправлению и перевоспитанию.

При назначении наказания ФИО1 также следует руководствоваться требованиями частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для применения по отношению к ФИО1 положений статьи 53-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначения ей наказания в виде принудительных работ не имеется.

Оснований для назначения ФИО1 наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы суд считает возможным ФИО1 не назначать, учитывая вышеназванные смягчающие обстоятельства.

Меру пресечения в отношении ФИО1 следует оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу следует оставить для хранения при настоящем уголовном деле на период срока хранения уголовного дела.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствие со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ФИО1 назначить условно с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Возложить на ФИО1 в период испытательного срока обязанности не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденного, в дни определённые данным органом, не менять без уведомления данного органа постоянного места жительства.

Меру пресечения в отношении осужденной ФИО1 оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты> - оставить для хранения, при настоящем уголовном деле на период срока хранения уголовного дела.

Настоящий приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия в десятисуточный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

В случае подачи жалобы и (или) представления осужденная ФИО1 вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Г.И. Кузенков