Решение № 2-2604/2019 2-324/2020 2-324/2020(2-2604/2019;)~М-2462/2019 М-2462/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-2604/2019

Мотивированное
решение составлено 05.02.2020.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Брусницыной Е.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/2020 по иску ФИО1 ФИО6 к администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 494 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №40817810604900317040. На земельном участке истцом построен жилой дом площадью 182,9 м2. Ответчиком в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление, согласно которому планируемый строительством объект не соответствует параметрам строительства в части минимального отступа строящихся объектов капитального строительства.

Истец просит суд признать за ней право собственности на объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом общей площадью 182,9 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет.

Истец ФИО1 и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заедание не явился, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки своего представителя суду не представлено. С ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела в суд не обращались, возражений не предоставили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 494 м2, с кадастровым номером: №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

06.11.2019 истцу администрацией Сысертского городского округа выдано уведомление о несоответствии параметров планируемого к возведению на земельном участке истца объекта капитального строительства установленным параметрам и допустимости индивидуального жилищного строительства ввиду несоблюдения предельных отступов от границ земельного участка.

В соответствии с ФЗ № 340-ФЗ от 03.08.2018 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 340-ФЗ).) введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что уведомлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от 06.11.2019 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: несоответствие параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении, сведениям о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 г. № 323 в части отступа планируемого к строительству объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040

Для выполнения кадастровых работ в отношении указанного жилого дома истец обратился к кадастровому инженеру, которым составлен технический план для возможности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом в судебном порядке.

Построенный истцом жилой дом построен в границах земельного участка, принадлежащего истцу (№40817810604900317040 в соответствии с его разрешенным видом использования. Истцом допущено нарушение предельных отступов от границ участка общего пользования – 0,36 метров вместо 3 метров.

Из материалов дела следует, что возведенный истцом объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как им оформлена вся необходимая проектная документация. При таких обстоятельствах, суд, с учетом изложенного, установив, что истцом представлены необходимые для государственной регистрации документы, руководствуясь статьями 16 - 20, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считает, что требование истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО7 к администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 182,9 м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки на государственный, кадастровый учёт и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья А.А. Транзалов