Решение № 2-1018/2017 2-1018/2017~М-631/2017 М-631/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1018/2017

Дело № 2-1018/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 29 марта 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой, Т.Б.,

с участием прокурора Шипковой Н.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указывает, что Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.Кунгура и Кунгурского муниципального района требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «<данные изъяты>» № выданным ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «<данные изъяты>», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В судебном заседании Кунгурский городской прокурор на требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо МО МВД России «Кунгурский» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, исковые требования прокурора поддерживает. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» диагноз «<данные изъяты>», имеющийся у ФИО1, входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Третье лицо Кунгурский филиал ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, исковые требования прокурора поддерживает.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как предусмотрено ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено:

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», что следует из соответствующей информации из Кунгурского филиала <данные изъяты> (л.д.5).

Ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки по базе данных РЭО ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» (л.д.6).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе – выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «<данные изъяты>», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" установлено, что снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В соответствии с приложением к Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 срок стойкой ремиссии устанавливается для больных <данные изъяты> - 3 года, больных <данные изъяты> - 5 лет.

Доказательств наличия у ответчика стойкой ремиссии в деле не имеется. Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами временно, до получения им медицинского заключения об отсутствии препятствий в управлении транспортными средствами по состоянию здоровья.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья М.А.Смирнова