Решение № 2-2789/2017 2-2789/2017~М-2838/2017 М-2838/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2789/2017

Дело №2-2789/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Бычковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Е-вы обратились в суд с указанным иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просят признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА являются собственниками земельного участка площадью 1216 кв.м по вышеуказанному адресу. На указанном земельном участке ими осуществлено строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 154,0 кв.м, жилой – 112,4 кв.м.

Строительство данного дома было осуществлено ими без разрешения органа местного самоуправления. При обращении в Администрацию г.Новоалтайска с заявлением им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывают, что самовольная постройка жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просят сохранить самовольную постройку, признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом по АДРЕС.

В судебном заседании истцы Е-вы поддержали исковые требования по основаниям указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Новоалтайского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявления в деле.

Третье лицо ФИО3 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску также не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения истцом, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 1216 кв.м, расположенный по АДРЕС, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА и выпиской из ЕГРН НОМЕР от ДАТА.

Кроме того, в суде установлено, что на вышеуказанном земельном участке истцы, не имея разрешительных документов, осуществили строительство жилого дома, общей площадью 154,0 кв.м, жилой – 112,4 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом домовладения (Литер А), составленным по состоянию на ДАТА, из которого усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 154,0 кв.м, жилая площадь 112,4 кв.м. В техпаспорте также имеется отметка о том, что на данное строение документов не предъявлено.

Суду не представлено разрешительных документов на строительство данного жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве вышеуказанного жилого дома.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит.А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР, составленного Новоалтайским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что объект – жилой дом по АДРЕС 62, не соответствует:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка АДРЕС составляет ориентировочно 0,30 м, тогда как в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен жилого дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило 6,0 м. Расстояние между сооружениями считается в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1,0 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями. Расстояние до границы земельного участка должно быть не менее 1,0 м до хозяйственных построек;

- Правилам землепользования и застройки г.Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА, т.к. расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3,0 м, тогда как минимальный отступ от передней линии границы земельного участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) – составляет 5,0 м. Минимальный отступ от мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям до границы земельного участка составляет 4,0 м;

- «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от ДАТА НОМЕР, т.к. расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 3,15 м, тогда как объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5,0 м от существующей или планируемой красной линии улиц или от передней границы приусадебного участка, если красные линии не установлены, и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по результатам обследования фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома Литер А по АДРЕС до наиболее приближенных жилых домов на соседних земельных участках составляют:

- до строящегося объекта по АДРЕС (V степени огнестойкости) составляет 15,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м);

- до жилого дома по АДРЕС (V степени огнестойкости) составляет 46,3 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м).

На основании результатов проведенной обследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом Литер А, расположенный по АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам.

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьего лица – ФИО3, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве общей совместной собственности, жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома.

Согласно данных технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоалтайское отделение по состоянию на ДАТА, жилой дом по АДРЕС имеет общую площадь 154,0 кв.м, из них жилую – 112,4 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 154,0 кв.м, жилой площадью 112,4 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева