Решение № 2А-104/2021 2А-104/2021~МАТЕРИАЛ63/2021 МАТЕРИАЛ63/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-104/2021

Дело №/А-104/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, действующего на основании доверенности;

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференцсвязи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ст.319, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях лица признан рецидив преступлений. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Ссылаясь на Федеральный закон Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области и поддержал административное исковое заявление. Прокурор указала о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на основании п. 4 ч. 2 ст. 3акона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

ФИО2 возражал относительно установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ст.319, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений. ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: вину в совершенных преступлениях признал; участвует в работах по благоустройству территории учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ; добросовестно трудился на производстве учреждения; получил профессию «швей»; допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые налагались дисциплинарные взыскания, в том числе в виде водворения в карцер, действующих взысканий не имеет; получил 7 поощрений; в общении с представителями администрации корректен; участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; на мероприятия воспитательного характера реагирует положительно; социально-полезные связи поддерживает; на профилактическом учете не состоит; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Изложенное свидетельствует о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2, как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора ФИО2 совершил два преступления, предусмотренных ст. 319 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, одно из которых является тяжким.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона установленный в отношении ФИО2 решением Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением его к реальному лишению свободы за совершение указанных преступлений Дедовичским районным судом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона определяют конкретный срок административного надзора, при этом в последующем ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст.10 Закона)

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая исследованные материалы дела, в том числе свидетельствующие о поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При этом, суд полагает, что требования административного истца о необходимости установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, в иске не мотивированы и объективно не подтверждены.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

Возложить на ФИО2 обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Сигова