Решение № 2-1322/2025 2-1322/2025(2-8363/2024;)~М-4555/2024 2-8363/2024 М-4555/2024 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-1322/2025

Дело № 2-1322/2025

УИД 24RS0041-01-2024-006763-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при ведении протокола помощником судьи Мамонтовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о защите трудовых прав, возложении обязанности выдать в установленном порядке в готовом виде предметы вещевого имущества личного пользования, которые пожелал получить в готовом виде согласно рапорту от 16.02.2024г., направленного по электронной почте в ЛИУ-32, а также согласно письмам ГУФСИН и ЛИУ-32, в которых ответчики обязались выдать предметы вещевого имущества личного пользования с 08.04.2024г., взыскании компенсации морального вреда с ГУФСИН России по Красноярскому краю в размере 40000 руб., с ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в размере 50000 руб.

Требования мотивировал тем, что с ноября 2001 г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с 01.08.2023 года занимая должность заместителя начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Указывает, что приказом от 15.02.2024 № 28-лс, с учетом внесенных приказом от 22.04.204г. № 85-лс изменениями) истцу установлена дата увольнения 13.05.2024 года.

Ссылается на то, что при переводе из ГУФСИН в ЛИУ-32 вещевой аттестат истцу не был вручен.

21.09.2023г. года в отдел тылового обеспечения ГУФСИН в связи с присвоением приказом ФСИН России от 12.09.2023г. очередного специального звания “полковник внутренней службы” по электронной почте был отправлен обмерочный лист на куртку кожаную и размер шапки из каракуля, так как отдел тылового обеспечения ГУФСИН срочно требовал от ЛИУ-32 эти данные для заключения государственного контракта.

Ссылается на то, что вещевой аттестат был сделан только 13.11.2023г., в связи с чем истец не мог получить необходимое вещевое имущество личного пользования: куртку кожаную, перчатки кожаные и шапка из каракуля, а также не были выданы и другие предметы вещевого имущества личного пользования.

Указывает, что 16.02.2024г., до получения в ГУФСИН трудовой книжки, написал рапорт в ЛИУ-32 о получении частично компенсации за неполученное вещевое имущество личного пользования, а частично - выдаче вещевого имущества в готовом виде, так как был уволен с правом ношения формы одежды.

На основании рапорта от 16.02.2024г. истцу частично была выплачена денежная компенсация за вещевое имущество.

Кроме того, истец указывает, что от ЛИУ-32 и ГУФСИН на его обращения поступили ответы о том, что оставшееся вещевое имущество личного пользования в готовом виде будет выдано со склада ЛИУ-32 с 08.04.2024г., кроме куртки кожаной, перчаток кожаных и шапки из каракуля, на которые из ЛИУ-32 нет заявки.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что до сих пор куртка кожаная, перчатки кожаные и шапка из каракуля ему ЛИУ-32 не выданы, поскольку от ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступила заявка.

В судебном заседание представитель ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что истцу предлагалось вещевое имущество, от которого он отказался.

В судебном заседание представитель ответчика ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 исковые требования не признала, поддержав письменный отзыв на исковое заявление и пояснив, что заявки на выдачу оспариваемого имущества не поступало.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему, в силу пункта 4 Указа Президента РФ от 8 октября 1997 г. N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ" регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ", Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76, Законом РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Уголовно-исполнительным кодексом РФ, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Учет, хранение, выдача и списание вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации регламентируется Порядком, утвержденным Приказом ФСИН России от 19.08.2021 N 718 (далее Порядок).

Согласно пунктов 32-34 вышеуказанного порядка, для учета вещевого имущества, находящегося в личном пользовании у сотрудника, перемещающегося по службе в другие учреждения или органы УИС, оформляется аттестат на предметы вещевого имущества. Аттестаты на предметы вещевого имущества начальствующему и рядовому составу учреждений и органов УИС выписываются индивидуально на каждого убывающего в двух экземплярах (подлинник и копия) на основании данных арматурных карточек учета вещевого имущества личного пользования и скрепляются гербовой печатью. Аттестаты на предметы вещевого имущества регистрируются в журнале учета и регистрации аттестатов. Оформленные аттестаты на предметы вещевого имущества вручаются убывающему сотруднику под роспись. Вещевое имущество, находящееся на складе учреждения или органа УИС, учитывается в книге учета материальных ценностей или в карточках учета материальных ценностей.

В силу п. 58 Порядка, сотрудникам УИС, замещающим должности: начальника и заместителя начальника структурных подразделений ФСИН России, начальника и заместителя начальника отдела структурного подразделения ФСИН России, а также начальника и заместителя начальника иных структурных подразделений учреждений и органов УИС, предметы вещевого имущества личного пользования выдаются в готовом виде или изготавливаются в ателье по индивидуальным заказам за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.п. 4,5 Порядка, выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", утвержденного Приказом ФСИН России от 29.08.2019 N 742, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация.

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Выплата денежной компенсации сотруднику производится учреждением или органом УИС, к которым сотрудник прикреплен на вещевое обеспечение.

Начисление денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования производится на основании рапорта сотрудника.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 12.11.2001г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, на основании приказа №216-лс от 31.07.2023г., с 01.08.2023г. занимал должность заместителя начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

12.01.2024г. истцом подан рапорт об увольнении со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом № 118-лс от 09.02.2024г. истец уволен по п.4 ч.2 ст.84 ФЗ -197 от 19.07.2018г.- по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю начальника от 05.02.2024г. № 16-к истцу предоставлены дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время с августа 2023 г. по ноябрь 2023г. в количестве 17 календарных дней, начиная, с 03.02.2024г.

Приказом начальника отдела кадров ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.02.2024 № 28-лс ФИО1, в том числе установлена дата увольнения 03.05.2024 года.

Приказом ЛИУ-32 от 03.04.2024 № 41-к внесены изменения в приказ № 16-к в части предоставления в рабочих днях дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время с 05.02.2024 года по 09.02.2024 года, с 12.02.2024г. по 16.02.2024 года, с 19.02.2024г. по 22.02.20024г., с 26.02.2024г. по 28.02.2024 года.

Приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 22.04.2024 № 85-лс внесены изменения в приказ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.02.2024 г. 28-лс, день увольнения истца установлен 12.05.2024г., а кроме того, отпуска за 2024 год были предоставлены с 29 февраля по 12 мая 2024 года (т. 1 л.д. 33).

Разрешая требования истца о возложении обязанности выдать в установленном порядке в готовом виде предметы вещевого имущества личного пользования, суд проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения и представленные в дело доказательства, приходит к следующему.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что право на ношение шапки-ушанки меховой из каракуля, куртки утепленной кожаной и перчаток кожаных возникло у ФИО1 с момента присвоения ему приказом ФСИН России № 1037-лс от 12.09.2023 специального звания полковник внутренней службы (т. 1 л.д. 42).

23.11.2023г. за подписью заместителя начальника тыловой службы ГУФСИН России по Красноярскому ФИО4 по новому месту службы истца в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю направлен вещевой аттестат (т. 1 л.д.34).

Из арматурной карточки учета выдаваемого ФИО1 вещевого имущества № 2759 следует, что последний раз он получал предметы форменного обмундирования 17.11.2021г., в 2022 и 2023 годах за получением форменного обмундирования на вещевой склад и отдел тылового обеспечения ГУФСИН не обращался (т.1 л.д. 35).

Согласно представленного истцом рапорта, датированного 16.02.2024г., в связи с увольнением со службы в уголовно- исполнительной системе, ФИО1 просил выдать ему следующее вещевое имущество: шапка-ушанка меховая из каракуля, куртка утомлённая кожаная, куртка демисезонная, костюм (куртка и брюки) зимний, костюм (куртка и брюки) летний, плащ-накидка, закрепка для галстука, перчатки кожаные, перчатки полушерстяные, белье нательное (фуфайка с длинным рукавом и кальсоны), белье зимнее (фуфайка с длинным рукавом и кальсоны), носки хлопчатобумажные, носки полушерстяные, полуботинки, ботинки с высокими берцами, полусапоги зимние или демисезонные, ремень брючный.

Просил произвести начисление и выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов до дня увольнения за все предметы, кроме указанных в рапорте, которые просил выдать ему в натуре как сотруднику, уволенному с правом ношения формы.

В указанную дату (16.02.2024) рапорт направлен по электронной почте в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, что стороной ответчика не отрицается (т. 1 л.д. 6-7).

Согласно ответу на обращение из ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, датированному 19.03.2024г., вещевое имущество, перечисленное ФИО1, он может получить на складе ФКУ ЛИУ-32, с 08.04.2024г., за исключением шапки-ушанки меховой из каракуля, куртки кожаной утепленной, перчаток кожаных, закрепки для галстука, в связи с отсутствием данных предметов на снабжении. Также указано, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования истцу произведен расчет и выплата компенсации (т. 1л.д.8).

Из ответов начальника ОТО ГУФСИН России по Красноярскому краю от 22.03.2024г., 18.07.2024г. следует, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования истцу произведен расчет и выплата компенсации в сумме 34795 руб., в том числе за закрепку для галстука. Относительно обеспечения предметами вещевого имущества: шапки-ушанки меховой из каракуля, куртки кожаной утепленной, перчаток кожаных указано, что заявок на выделение данного имущества от ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступало (т.1 л.д.9-11).

На основании платежных поручений № 625от 18.06.2024г., № 664 от 17.07.2024г. истцу выплачена компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 34795 руб. и 40554 руб., за исключением шапки –ушанки меховой из каракуля, куртки утепленной кожаной, перчаток кожаных (т. 1 л.д. 71,156-159).

Как следует из представленных ГУФСИН России по Красноярскому краю документов, были осуществлены закупки форменного обмундирования в пределах денных лимитов бюджетных обязательств.

Так, 01.12.2023г. заключено 11 государственных контрактов на общую сумму 2930500,5 руб., 16.02.2024г. – на общую сумму 730000 руб. (т.1 л.д. 81-123).

03.10.2023 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ООО «Золотое руно» заключен контракт на поставку курток мужских кожаных в количестве 4 шт. и шапок-ушанок из каракуля в количестве 3 штук (т. 1 л.д.124).

Из представленной в материалы дела справки начальника ОТО ФИО5 следует, что на основании государственного контракта от 03.10.2023г., согласно разнарядки от ФКУ БМТиВС от 05.12.2023г. № 24/ТО/21/2-37185 ГУФСИН России по Красноярскому краю получили куртки утепленные кожаные в количестве 3 штук, шапки-ушанки из меха каракуля в количестве 2 штук.

Кроме того, в материал дела представлен государственный контракт от 21.02.2023г., на основании которого 23.08.2023г. на склад ФКУ БМТиВС поступили куртки утепленные кожаные.

Начальник ОТО ФИО5 указал, что в связи с ежегодным отсутствием выделения лимитов бюджетного финансирования в конце года на приобретение предметов форменного обмундирования, и наличия денежных средств на момент заключения государственного контракта руководством было принято решение с целью обеспечения лиц рядов эго и начальствующего состава создать переходящий запас в размере до 30 % среднегодового расхода курток утепленных и шапок-ушанок из меха каракуля, в ведомость поставки включить куртку утепленную кожаную в количестве 1 шт., 52 размера и шапку-ушанку из меха каракуля в количестве 1 шт. 58 размера. Данные размерно-ростовачные параметры пользуются спросом среди личного состава учреждений и органов УИС.

В последующем, в соответствии с накладной № 97 от 22.02.2024г. имущество было получено иным сотрудником.

Истец за защитой нарушенных прав обращался в Минусинскую межрайонную прокуратуру, прокуратуру Красноярского края, из ответа которых, датированных 13.09.2024г., 20.09.2024г., 22.05.2025г., следует, что 08.10.2024 прокуратурой Красноярского края внесено представление начальнику Управления по факту необеспечения ФИО6 вещевым довольствием при увольнении. Представление рассмотрено в установленный законом срок, во исполнение требований прокурора Управлением зарезервированы денежные средства для обеспечения ФИО6 форменным обмундированием.

Таким образом, поскольку ФИО1 был уволен со службы в органах уголовно-исполнительной системы с правом ношения форменной одежды, суд, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела было объективно установлено наличие у работодателя вещевого аттестата и арматурной карточки, при этом на дату подачи ФИО1 16.02.2024 рапорта в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю вещевое имущество: шапка-ушанка меховая из каракуля, куртка кожаная утепленная имелись на складе, а также учитывая, что компенсация стоимости предметов вышеуказанного вещевого имущества не была выплачена, а также не было исполнено представление прокуратура Красноярского края в части обеспечения ФИО6 форменным обмундированием, полагает, что на ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю необходимо возложить обязанность выдать истцу предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения, отраженные в рапорте ФИО1 от 16.02.2024г., а именно: шапку –ушанку меховую из каракуля, куртку утепленную кожаную, перчатки кожаные, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку за остальные предметы вещевого имущества истцом получена компенсация.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить обязанность по выдаче предметов вещевого имущества - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным.

Согласно положений ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права,

В силу ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд, со ссылкой на положенияч.4 ст. 74 Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ, согласно которой сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Принимая во внимание, что день увольнения истца был установлен 12.05.2024г., а впервые за судебной защитой ФИО1 обратился в суд 08.08.2024 года, что следует из почтового штампа на конверте, суд полагает, что о нарушении своего права истец узнал 13.05.2024г., в связи с чем в данном случае предусмотренный законом трехмесячный срок на обращение в суд стороной истца не нарушен.

На основании ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое объективное подтверждение факт нарушения прав работника, связанных с неполучением при увольнении по его желанию в натуре предметов вещевого имущества, суд, принимая во внимание, что предметы вещевого имущества личного пользования, а именно: шапка –ушанка меховая из каракуля, куртка утепленная кожаная, перчатки кожаные, на момент подачи рапорта находились на снабжении в ГУФСИН России по Красноярскому краю, однако заявок от ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю на выделение данного имущества не поступало, суд, принимая во внимание требования разумности и справедливости, полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 2000 рублей в отношении каждого ответчика, который является соразмерным допущенным нарушениям трудовых прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о защите трудовых прав– удовлетворить частично.

Возложить на ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения, отраженные в рапорте ФИО1 от 16.02.2024г., а именно: шапку –ушанку меховую из каракуля, куртку утепленную кожаную, перчатки кожаные.

Взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Взыскать с ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2025г.