Решение № 2А-119/2019 2А-119/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-119/2019

№2а-119/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-119/2019 года по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2014 года по сроку уплаты 01 октября 2015 года, за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 2 775 руб., и пени на сумму 429,49 руб., а всего в размере 3204,49 руб., мотивируя тем, что последний имеет в собственности жилой дом, однако обязанность по уплате налога не исполнил.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, почтовое извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ст.165.1 ГК РФ, учитывая указанное, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1), поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ч.2).

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч.1 ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз.1); Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3); Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз.4).

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1); Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).

Согласно абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области ФИО1 имеет в собственности жилой дом, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2014 года по сроку уплаты 01 октября 2015 года, за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 2 775 руб., и пени на сумму 429,49 руб., а всего в размере 3204,49 руб.

Из налоговых уведомлений от 27 апреля 2015 года (л.д.29), от 27 июля 2016 года (л.д.26) и от 14 июля 2017 года следует, что ФИО1 был начислен имущественный налог за 2014, 2015 и 2016 годы на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по срокам уплаты 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года.

Как следует из налогового требования от 09 ноября 2015 года № (л.д.11-12) ФИО1 обязан уплатить налог на имущество физических лиц в размере 629 руб. и пени по нему в размере 658,79 руб. в срок до 26 января 2016 года. В соответствии с налоговым требованием № от 23 декабря 2016 года (л.д.17) ФИО1 в срок до 15 февраля 2017 года обязан уплатить налог на имущество физических лиц в размере 902 руб. и пени в сумме 6,31 руб. Согласно требованию от 09 февраля 2018 года № (л.д.14) ФИО1 в срок до 04 апреля 2018 года обязан уплатить пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 244 руб. и пени в сумме 22,5 руб.

Согласно приложенной к административному иску карточки «Расчеты с бюджетом» (л.д.37-40) на 04 апреля 2018 года у ФИО1 имелась задолженность по налогу на сумму 2775 руб. и пеням в сумме 651 руб.

Учитывая вышеизложенное и то, что указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются приложенными к административному иску вышеуказанными доказательствами, суд считает их установленными.

Из вышеизложенного следует, что уже 04 апреля 2018 года общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, неисполненная налогоплательщиком физическим лицом ФИО1, превысила установленный абз.4 ч.1 ст.48 НК РФ размер в 3 000 руб. Однако административное исковое заявление было принесено в суд только 24 июля 2019 года.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налогов и пеней истек.

Каких-либо доказательств уважительности пропуска процессуального срока в суд не представлено.

Более того, в административном исковом заявления даже не указано, по каким причинам был пропущен срок для подачи административного иска о взыскании налогов и пеней.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу, что срок для подачи Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года, за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 2 775 руб., и пени на сумму 429,49 руб., а всего в размере 3204,49 руб., восстановлению не подлежит.

Учитывая вышеуказанные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.138, 175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года, за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 2 775 руб., и пени на сумму 429,49 руб., а всего в размере 3204,49 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 19 августа 2019 года.

Председательствующий