Решение № 2-2382/2017 2-2382/2017~М-2031/2017 М-2031/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2382/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и расположенных на этом земельном участке строений. Право собственности приобретено истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права осуществлена, что подтверждается соответствующими свидетельствами. При заключении сделки купли-продажи домовладения продавцом предоставлен ФИО1 проект индивидуального жилого дома, согласованный архитектором <адрес>, с отметкой о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в целях повышения благоустройства и комфортности проживания на принадлежащим ему земельном участке возвел жилой дом литер Е общей площадью 382,4 кв.м., полагая, что у него имеется действительная разрешительная документация. С целью признания права собственности на жилой дом истец обратился в <адрес>, где ему было отказано в выдаче акта о вводе возведенного жилого дома в эксплуатацию в связи с истечением срока действия разрешения на строительство, отсутствием обращения о продлении срока действия разрешения, и рекомендовано обратиться в судебные органы для решения данного вопроса. Согласно заключению ООО «СЭ «ЮФОСЭО» о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом литер «Е» соответствует строительным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым одноквартирным домам. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома литер Е - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Объект индивидуального жилищного строительства жилой дом литер Е находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что жилой дом литер Е фактически возведен после завершения действия разрешения па строительство, выданного администрацией <адрес> в 2003 г.

Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Е» площадью 382,4 кв.м., расположенный на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, до Курортная, 87.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате. времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с КН №, площадью 585 кв.м. по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок у истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продавцом был предоставлен ФИО1 проект индивидуального жилого дома, согласованный архитектором <адрес>, с отметкой о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 г. на указанном земельном участке истцом без получения разрешительной документации построен жилой дом литер «Е» общей площадью 382,4 кв.м., в том числе жилой 136,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

После окончания строительства жилого дома литер «Е», ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <адрес> по вопросу выдачи акта ввода в эксплуатацию жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ответом <адрес> за №.01/959 истцу рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответом <адрес> № было отказано в выдаче акта о вводе возведенного жилого дома в эксплуатацию в связи с истечением срока действия разрешения на строительство, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в судебные органы для решения данного вопроса.

Согласно заключению ООО «СЭ «ЮФОСЭО» о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ № по определению соответствия нормам СНиП по своим конструктивным элементам, набору помещений и расположению жилой дом литер Е, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Расположение жилого дома литер. Е в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес> по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п. 9.23 СП 15 13330 2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Конструктивные элементы жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГрК РФ строительство является видом градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статься 263 ГК РФ (п.1) устанавливает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Судом установлено, что истец является собственниками земельного участка и строений по <адрес> в <адрес>. При строительстве жилого дома литер «Е» разрешенное использование земельного участка, на котором расположен жилой дом не нарушено.

Из материалов дела следует, что предыдущему собственнику было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 404,3 кв.м. После окончания строительства, общая площадь жилого дома составляет 382,4 кв.м. Таким образом, судом установлено, что жилой дом литер «Е» был построен на основании выданного разрешения на строительство жилого дома и утвержденного проекта жилого дома.

Суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом литер «Е» общей площадью 382,4 кв.м., в том числе жилой 136,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке, жилой дом соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, а также не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Е», общей площадью 382,4 кв.м., в том числе жилой 136,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Донцова Маргарита Андреевна (судья) (подробнее)