Постановление № 5-142/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-142/2020

Дело № 5-142/2020

УИД 44RS0006-01-2020-000577-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Виноградов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата>года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, владеющего русским языком, со средним образованием, женатого, не работаеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л :

ФИО1, прибывший из <адрес> Республики Дагестан, в нарушение п.п.1 п. 5 постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» покинул до истечения 14-ти дневного срока самоизоляции свое место пребывания по адресу: <адрес>, и 07.06.2020 г. в 21 час 20 минут находился на пл. Революции у нижних торговых рядов корпуса № 1 в г. Галиче - решил сходить в магазин. Документ удостоверяющий личность (паспорт) при себе имела.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное ходатайство, вину в содеянном признал полностью, раскаялся в содеянном, просил строго не наказывать, о чем сообщил суду.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлено.

Суд считает, что настоящее дело возможно рассмотреть в отсутствие ФИО1 и должностного лица административного органа.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

Как усматривается из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждёнными постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 417, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок; требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В силу данного Указа Президента Российской Федерации, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Губернатором Костромской области принято постановление от 4 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Костромской области».

Как следует из п.п.1 п.5 указанного постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43, лица, проживающие на территории Костромской области и работающие за пределами Костромской области вахтовым методом, лица, проживающие на территории Костромской области и посещавшие территории других субъектов Российской Федерации в целях, не связанных с выполнением служебных (трудовых) обязанностей, а также иные лица, прибывающие на территорию Костромской области с территорий других субъектов Российской Федерации любым видом транспорта обязаны: выполнять требования по самоизоляции в домашних условиях (по месту пребывания) сроком 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Костромской области, не посещать работу, магазины, аптеки, общественные места и места скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью. В случае если срок пребывания (нахождения) на территории Костромской области составляет менее 14 календарных дней, самоизоляция должна быть обеспечена на срок пребывания (проживания) на территории Костромской области.

С 1 апреля 2020 г. установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 не выполнил установленные нормативными актами правила поведения в условиях введения на территории региона режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения опасного заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Костромской области, покинул до истечения 14-ти дневного срока самоизоляции свое место пребывания по адресу: <адрес>, и 07.06.2020 г. в 21 час 20 минут находился на пл. Революции у нижних торговых рядов корпуса № 1 в г. Галиче для посещения магазина.

ФИО1 к лицам перечисленным в абз. 4 п. 5 постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43, не относится, и его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершённом правонарушении, помимо его личного признания в этом, выраженного в письменных объяснениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2020 г. АП 44/919479 (л.д.13); рапортом полицейского-водителя ОВППСП МО МВД России «Галичский» от 07.06.2020 г. (л.д.15), другими материалами дела.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, не установлено, в связи с чем основания для освобождения его от административной ответственности отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, а также то обстоятельство, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является полное признание вины в совершении данного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через Галичский районный суд Костромской области.

Судья В.В. Виноградов