Постановление № 5-424/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-424/2020

Дело № 5-424/2020

78RS0020-01-2020-001864-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 апреля 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца ... края, гражданина РФ, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей 2009, 2011 и 2013 гг.р., пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., к административной ответственности в течение года за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

18.04.2020 года в 21 час 30 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, п. Шушары (Славянка), Колпинское шоссе, у д. 36 в общественном месте на детской площадке в нарушение требований п. 3 пп. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и п.п. 2.1, 2.1.12, 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по 30.04.2020 года не посещать парки, сады, скверы в соответствие с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2020 года № 202, не посещать детские и (или) спортивные площадки, расположенные на территории Санкт-Петербурга.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что в указанные в протоколе время и месте его трое детей во время прогулки забежали на детскую площадку, поскольку он, Поддубный, зная о запрете посещения детских площадок, не уследил за ними, до этого дети две недели сидели дома. Сотрудники полиции задержали его, Поддубного, когда он уводил своих детей с детской площадки. Впредь обязуется подобных нарушений не допускать, в настоящее время его дети на улице не гуляют, дышат воздухом на балконе.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АП № 20001739/3870 от 18.04.2020 года;

- рапортом ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 о том, что 18.04.2020 года в 21 час 30 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, Колпинское шоссе, у д. 36 (двор) в общественном месте на детской площадке;

- протоколом осмотра территории от 18.04.2020 года с видеозаписью, подтверждающими, что по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, Славянка, Колпинское ш., д. 36, корп. 1 находится детская площадка, на которой находился ФИО1 в указанное время.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 975-р от 12.04.2020 года составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принятого в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 12.03.2020 года «78-00-09/27-0101-2020, запрещено на территории Санкт-Петербурга посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга по 30.04.2020 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от № 715 от 01.12.2004 года.

Согласно п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 3 пп. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица.

При указанных выше обстоятельствах ФИО1, допустив посещение детской площадки 18.04.2020 года, во время введения режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, смягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей.

В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья