Постановление № 5-24/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-24/2024

УИД ХХХ

производство по делу № 5- 24/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Верх –Чебула 17.10.2024

Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Е.В.Колесова, рассмотрев в помещении Чебулинского районного суда Кемеровской области (Кемеровская область пгт. Верх-Чебула, ул. Октябрьская, д. 22) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, лица без гражданства, холостого, не имеющего детей, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: ХХХ, который нарушил режим пребывания иностранных граждан Российской Федерации по окончании законного пребывания и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушившего требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.10, 24.2 Кодекса РФ об АП, ст. 51 Конституции РФ, при этом ходатайств и отвода не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ХХХ года в 08 часа 15 минут должностным лицом, уполномоченным составлять протокол по делу об административном правонарушении специалистом – экспертом Миграционного пункта ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области – Кузбасса П. по адресу: ХХХ выявлен ФИО1,ХХХ года рождения.

ФИО1 не имеет документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, а также гражданство другого государства, является лицом без гражданства, регистрации по месту проживания и пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Фактически проживает в жилом помещении по адресу: ХХХ, предоставленном знакомыми в связи с осуществлением трудовой деятельности в сфере ремонта и строительства. ФИО1 документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в том числе временное удостоверение личности, вид на жительство, разрешение на временное проживание, паспорт, не имеет. После получения заключения об установлении личности от 04.04.2022, составленного сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, для оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в органы внутренних дел и органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю в сфере миграции, ФИО1 не обращался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист – эксперт Миграционного пункта ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области – Кузбасса П. в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности с контролируемым выдворением за пределы территории РФ, поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право проживания (пребывания), чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ и требования пункта 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП признал полностью. Суду пояснил, что с правонарушением согласен, раскаивается, ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, намерений самостоятельно покинуть территорию РФ не имеет.

Пояснил, что регистрации на территории Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания не имеет, фактически проживает ХХХ в помещении детского сада, предоставленным знакомыми в связи с осуществлением неофициальной трудовой деятельности в сфере ремонта и строительства, проживает совместно с другими работниками.

Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного материала, исследовав письменные доказательства, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КРФобАП доказана собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ХХХ об административном правонарушении, свидетельством о рождении ФИО1 от ХХХ, заключением об установлении личности от ХХХ, составленным сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, объяснениями ФИО1, указанными в протоколе об административном правонарушении от 17ХХХ

Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными, достаточными и свидетельствующими о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КРФобАП.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от 18 июля 2006 года).

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, раскаялся, работает неофициально, имеет доход 100 000 рублей в месяц, ранее дважды привлекался за совершение административных правонарушений в сфере миграционного законодательства, имеет на иждивении пожилых родителей, проживающих в г. Барнауле.

С учетом личности ФИО1 отсутствия иных смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, наказание с учетом его материального положения, отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывании на территории Российской Федерации, соответственно законных оснований находиться на территории Российской Федерации, суд считает правильным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации не документов, подтверждающих это право, мер к легализации своего положения и выезда с территории РФ не принимал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, имущественное положение ФИО1, отсутствие места жительства и официального места работы на территории Российской Федерации, а также в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения суд считает правильным содержать ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,ХХХ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета с перечислением на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу), ИНН <***>, КПП 421301001, БИК 013207212, ОКТМО 32537000, КБК 18811601181019000140, Кор./сч. 40102810745370000032, УИН 18890442244200460364 с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Изоляторе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, расположенном по адресу: ХХХ, с момента вынесения постановления и до исполнения постановления суда.

Срок содержания ФИО1,ХХХ года рождения в Изоляторе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, расположенном по адресу: ХХХ исчислять с ХХХ до 90 суток.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФобАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Е.В.Колесова