Решение № 12-20/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-20/2017

№12-20/17


РЕШЕНИЕ.

с.Муслюмово. « 01» июня 2017 года.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием помощника прокурора Муслюмовского района РТ Мусина А.Р.,

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 14 апреля 2017 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 14 апреля 2017 года административное производство в отношении заведующей МБДОУ Шуганский детский сад «Каенкай» ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Прокурор Муслюмовского района РТ опротестовал данное постановление, указав, что с постановлением не согласен, в связи с тем, что судом не учтен факт, что МБДОУ Шуганский детский сад «Каенкай» переехал еще в августе 2014 года по новому адресу расположения. Тем самым, бездействие заведующей МБДОУ Шуганский детский сад «Каенкай» ФИО1 в обеспечение мероприятий по переоформлению образовательной лицензии более 2,5 года..

В ходе судебного заседания, помощник прокурора просит постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 14.04.2017 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан.

ФИО1 жалобу не признала и пояснил, что все что она могла сделать для получения лицензии она сделала: обращалась в вышестоящие инстанции, просила выделить деньги на ремонт детского садика, по ее заявлению составили смету на ремонт детского садика.

Изучив материалы дела и доводы протеста, выслушав помощника прокурора, объяснение ФИО1, приходим к выводу, что данный протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч. решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения Закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 14 апреля 2017 года административное производство в отношении заведующей МБДОУ Шуганский детский сад «Каенкай» ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Прекращение производства мотивировано тем, что ФИО1 приняла все зависящие от нее действия для получения документов, необходимых в приложении к заявлению о переоформлении лицензии, и которые не были получены по причинам, от нее не зависящим.

Однако судом не дана оценка тому, что в течение двух с половиной лет детский сад «Каенкай» ведет образовательную деятельность без лицензии.

Все обращения ФИО1 были в сентябре и декабре 2016 года.

Как усматривается из решения, суд, не дал оценку вышеизложенным обстоятельствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, проверив доводы поданной жалобы в полном объеме, с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела, в том числе и на представленные заявителем.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, так как они подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела по существу поданной жалобы.

При таких обстоятельствах, постановленное мировым судьей постановление нельзя признать законным и обоснованным, а поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то оно в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 14 апреля 2017 года в отношении заведующей МБДОУ Шуганский детский сад «Каенкай» ФИО1 о прекращении производства за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан.

Решение вступает в законную силу немедленно и пересмотру в порядке ст. 30.9 - 30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья: Билалов Э.З.