Решение № 2-1337/2019 2-1337/2019~М-1256/2019 М-1256/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-1337/2019

К делу №2-1337/2019 г.

УИД № 23RS0001-01-2019-001774-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» августа 2019 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием представителя администрации муниципального образования Абинский район ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Абинский район к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № от <данные изъяты> года и погашения записи о государственной регистрации договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Глава муниципального образования Абинский район ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> заключенный между администрацией МО Абинский район и ФИО2 Свои требования обосновывает тем, что между администрацией МО Абинский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией МО Абинский район была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки органом муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок не огорожен, доступ к нему не ограничен, на территории произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не имеет признаков проводившихся строительных работ, отсутствуют здания, сооружения, строительная и иная техника. Постановлением межмуниципального отдела по Абинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на строительство на предоставленном ему в аренду земельном участке в администрацию не обращался. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться с данным исковым заявлением.

Представитель администрации МО Абинский район ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение представителя истца, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, <данные изъяты>

Согласно <данные изъяты> договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязан использовать предоставленный ему в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением, содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию, проводить работы по благоустройству земельного участка согласно схем, планов, согласованных с главой поселения, главным архитектором.

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязан в течении трех месяцев, после регистрации договора аренды земельного участка Абинским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в администрации поселения получить разрешение на строительство.

Из акта проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана проведения проверок физических лиц при осуществлении муниципального земельного контроля на территории МО <адрес> на <данные изъяты>» была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, с<данные изъяты>, <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, на территории проверяемого земельного участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не имеет признаков проводившихся строительных работ, на земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, строительная и иная техника, признаки освоения и строительства на земельном участке отсутствуют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ освоение, строительство, иное использование земельного участка ФИО2 не осуществляет. Согласно сведениям администрации Холмского сельского поселения <адрес> и управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>, разрешение на строительство на проверяемом земельном участке не выдавалось.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Абинском и <адрес>х Управления Росреесра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Из вышеуказанного постановления следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не огорожен, доступ не ограничен, на территории произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не имеет признаков проводившихся строительных работ, на земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, строительная и иная техника, признаки освоения и строительства на земельном участке отсутствуют. По состоянию на дату проведения проверки освоение, строительство, иное использование земельного участка ФИО2 не осуществляет. Момент начала течения двухлетней срока для освоения земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права) двухлетний срок на освоение земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок на использование земельного участка истекает ДД.ММ.ГГГГ (за исключением времени на освоение земельного участка), более длительный срок необходимый для освоения и использования земельного участка федеральным законом и договором аренды не предусмотрен.

Специалистом правового отдела регулирования земельных отношений управления муниципальной собственности администрации МО <адрес> на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО2 при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок принадлежит ФИО2 на праве аренды сроком на <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом с момента получения земельного участка в <данные изъяты> году прошло более семи лет, что превышает трехлетний срок, установленный законодательством для целевого использования земельного участка. Разрешение на строительство отсутствует. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8. КоАП РФ.

Начальником управления муниципальной собственности администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предложение о расторжении договора аренды земельного участка.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО2 в администрацию МО <адрес> за разрешением на строительство на предоставленном ему на праве аренды земельном участке не обращался, к освоению участка не приступил, фундамент не заложил, к коммуникациям не подключался.

Согласно ч.3 ст.615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно ст.22, 46 ЗК РФ и ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.

В соответствии с п.8.3, 8.4 договора аренды по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором. Договор может быть расторгнут в одностороннем, до судебном, порядке по требованию Арендодателя при нарушении Арендатором п.4.3.6 – ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок изъят.

Судом установлено, что ФИО2 земельным участком, предоставленным ему для индивидуального жилищного строительства, не пользуется, строительные работы на нем не ведет, чем нарушает условия договора аренды земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что получив земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в 2011 году, в течение 8 лет ответчик не выполнял существенные условия договора аренды, к строительству не приступал, фактически удерживая земельный участок за собой, не использовал его по целевому назначению, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования главы МО Абинский район о расторжении договора аренды земельного участка, считая их законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО Абинский район к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и погашения записи о государственной регистрации договора аренды – удовлетворить.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, заключенный между администрацией МО Абинский район и ФИО2.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения записи о государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, номер государственной регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий