Решение № 2-46/2024 2-46/2024(2-858/2023;)~М-765/2023 2-858/2023 М-765/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-46/2024

Дело №2-46/2024

УИД 16RS0009-01-2023-000935-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Саитова М.И.,

при секретаре ведении протокола помощником судьи Ашировой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н., А., М. к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что им как многодетной семье распоряжением МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Перед началом строительства истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства для получения разрешения на строительство, где выяснилось, что вышеуказанный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне посадочной площадки <данные изъяты>. Истцы считают, что при предоставлении земельного участка ответчиком нарушены положения Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом предоставленный земельный участок не соответствует требованиям, предоставлен с нарушениями, наличие охранной зоны не позволяет использовать его по назначению. По указанным основаниям истцы просят прекратить право собственности на вышеуказанный земельный участок и возложить на ответчика предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего также в интересах несовершеннолетних Н., А., М. на судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения иска.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной собственности, может быть предоставлен в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013 № 372 утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков названной категории граждан далее - Методические рекомендации).

Так, в соответствии с пунктом 17 Методических рекомендаций при установлении случаев и порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, рекомендуется предусмотреть процедуру поиска и формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

В целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии;

1) транспортная доступность;

2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.);

3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли;

5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Согласно пункту 35 Методических рекомендаций, при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним Н., А., М. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства зарегистрирован за ФИО3, ФИО2, ФИО4, Н., А., М., ФИО1 в праве общей долевой собственности, 1/7 доля за каждым, о чем внесены записи о государственной регистрации права.

Из справки отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне с особыми условиями использования территории посадочной площадки <данные изъяты>, строительство жилой застройки не допускается.

Таким образом, из положений вышеприведенных норм прямо следует, что льготный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования перечня земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно.

Вопреки этому, истцам был предоставлен земельный участок, находящийся в зоне с особыми условиями использования территории, что не позволяет его использование в соответствии с целевым назначением.

Учитывая изложенное, осуществление строительства на таком земельном участке невозможно, соответственно, цель его предоставления при таких обстоятельствах достигнута быть не может.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, признание ответчиком иска, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н., А., М. к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), за Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), за А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), за М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) и погасить записи государственной регистрации права <данные изъяты>

Обязать муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» (ИНН <данные изъяты>) предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в собственность бесплатно земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка на сновании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.И. Саитов.