Постановление № 5-111/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-111/2019

Дело №5-111/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2019 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области (адрес суда - Волгоградская область, <...>) Мостовая С.Б., рассмотрев материалы административного дела, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 14 мая 2019 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> р.<адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материала, поступившего в суд ФИО1 <дата> в 16 час. 10 мин., управляя транспортным средством Ниссан с государственным регистрационным знаком №, на 36 км трассы Палласовка-Эльтон (территория <адрес>) перевозил алкогольную продукцию производства Республики Казахстан в количестве : 34 ящика водки «Ржаная» объемом 0,5 литра по 15 бутылок в ящике, и 11 ящиков коньяка «Alfarabi» объемом 0,5 литра по 6 бутылок в ящике, не маркированную в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

ФИО1 вину не признал, пояснил, что действительно на автомобиле ездил в Республику Казахстан, где приобрел для личных целей водку и коньяк, о том, что существует запрет перевозить более 10 литров не знал. Всего приобрел и перевозил 34 ящика водки по 0,5л., в каждом ящике по 15 бутылок, 11 ящиков коньяка объемом по 0,5 л., в ящике 6 бутылок. 20 февраля 2019г. был остановлен на трассе « Палласовка- Эльтон». Все у него было изъято, ему ничего не возвращалось. Считает, что все ему должно быть возвращено, так как при пересечении границы его не остановили и не предупредили о запрете перевозить алкоголь более 10 литров на человека, поэтому его не имели права останавливать на территории Российской Федерации. Протокол составлялся в его отсутствие, о времени рассмотрения он не был уведомлен, были нарушены его права. Просит прекратить производство по делу, возвратить ему всю алкогольную продукцию.

Статьей 14.17.2. КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении является отсутствие состава административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном УУПОУУП и ПДН ОМВД РФ по Палласовскому району ФИО2, 20 февраля 2019 года в 16 час. 10 мин. ФИО1, управляя транспортным средством Ниссан с государственным регистрационным знаком №, на 36 км трассы Палласовка-Эльтон (территория Палласовского района Волгоградской области) перевозил алкогольную продукцию производства Республики Казахстан в количестве: 34 ящика водки «Ржаная» объемом 0,5 литра по 15 бутылок в ящике, и 11 ящиков коньяка «Alfarabi» объемом 0,5 литра по 6 бутылок в ящике, не маркированную в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

В материалах дела имеется копия определения Палласовского районного суда Волгоградской области от 11.04.2019 г. о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 в орган, его составивший, для устранения недостатков. В данном определении одним из оснований для направления протокола для устранения недостатков указано на отсутствие сведений о направлении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении и о его уведомлении о явке для составления указанного протокола на 05.04.2019 года.

При повторном поступлении материалов в Палласовской районный суд для рассмотрения недостаток в виде уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о явке на составление в отношении него протокола, устранен не был.

О времени составления протокола ФИО1 уведомлен не был, нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Протокол АЕ-34 829661 от 5.04.2019г. о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание, что других доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в материалах дела не имеется и судье не представлено, а так же что в материалах настоящего дела об административном правонарушении имеются неустранимые противоречия, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и то, что в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. В данном случае виновность в совершении административного правонарушения является одной из обязательных составляющих субъективной стороны состава административного правонарушения, без которой привлечь физическое лицо к административной ответственности невозможно.

В соответствие с п.3 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должен быть решен вопрос об изъятых вещах, вещи, изъятые из оборота подлежат передаче в соответствующую организацию или уничтожаются. Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Согласно требованиям ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Спиртосодержащая продукция в объеме 10 литров – 20 бутылок коньяка «Alfarabi» объемом 0,5 л. подлежит возврату ФИО1

Изъятая спиртосодержащая продукция в объеме превышающем 10 литров, за вычетом израсходованной для производства экспертизы 1 бут. водки и 1 бут. коньяка, - 509 бутылок водки « Ржаная», 45 бутылок коньяка «Alfarabi» подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

20 бутылок коньяка «Alfarabi» объемом 0,5 л.каждая, всего объемом 10 литров, изъятых и хранящихся на складе временного хранения алкогольной продукции отдела МВД России по <адрес> по адресу – <адрес> р.<адрес><адрес>, возвратить ФИО1.

Изъятую спиртосодержащую продукцию в объеме превышающем 10 литров, за вычетом израсходованной для производства экспертизы 1 бут. водки и 1 бут. коньяка, - 509 бутылок водки « Ржаная»объемом по 0,5л., 45 бутылок коньяка «Alfarabi» объемом по 0,5 л., хранящихся на складе временного хранения алкогольной продукции отдела МВД России по Светлоярскому району Волгоградской области, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Палласовский районный суд Волгоградской области.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья С.Б.Мостовая