Решение № 2-2066/2019 2-2066/2019~М-1224/2019 М-1224/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-2066/2019

Дело № 2-2066/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре: Матвеевой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ЖСК «Жилком» о возложении обязанности,

установил:

Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя обратилось в суд с иском к ТСЖ "Жилком" о возложении обязанности по предоставлению документов.

Исковые требования мотивированы тем, что ЖСК «Жилком» является объединением собственников помещений для совместного управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>А но <адрес> в г. Севастополе. Вышеуказанный дом оборудован внутридомовой инженерной системой газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя на основании приказа Главного государственного жилищного инспектора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/лр и поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ВМ- 119-148 с целью проведения проверки безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах в соответствии с требованиями, установленными Правилами №, издано распоряжение №-ЧСЮ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - ЖСК «Жилком».

Согласно пункту 11 указанного распоряжения Госжилнадзора Севастополя, а также уведомлению Госжилнадзора Севастополя о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ на ЖСК «Жилком» возложена обязанность представить в Госжилнадзор Севастополя в срок до 15 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ документы, необходимые для достижения целей и задач настоящей проверки, в том числе: заверенную копию договора с приложениями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора с приложениями о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора о проверке и обслуживании дымовых и вентиляционных каналов (либо заверенный приказ о создании специализированного подразделения е приложением заверенных копии удостоверении специалистов данного подразделения о профессиональной подготовке); заверенные копии актов выполненных работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по диагностике внутридомового газового оборудования, по проверке исправности дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес>А, по <адрес>.

Копии указанных выше распоряжения и уведомления о внеплановой выездной проверке были направлены в ЖСК «Жилком» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований части 5 статьи 12 Федеральною закона №294-ФЗ ЖСК «Жилком» в установленный срок к 15.00 час ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные документы в Госжилнадзор Севастополя представлены не были, присутствие при проведении руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей ЖСК «Жилком» в нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона № 294-ФЗ обеспечено не было, что повлекло невозможность проведения внеплановой выездной проверки, о чем Госжилнадзором Севастополя был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧСЮ.

До настоящего времени ЖСК «Жилком» уклоняется от исполнения обязанностей по представлению в Госжилнадзор Севастополя вышеперечисленных документов, что влечет невозможность осуществления Госжилнадзором Севастополя возложенных обязанностей по осуществлению лицензионного контроля в отношении указанной управляющей организации, проведению проверочных мероприятий по соблюдении безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном <адрес>А по <адрес> в соответствии с требованиями, установленными Правилами №, что может способствовать созданию и развитию аварийной ситуации, создает угрозу жизни и здоровья не только для жильцов указанных многоквартирных домов, но и неограниченного круга лиц.

Истец просил обязать Жилищно-строительный кооператив «Жидком» представить в Госжилнадзор Севастополя в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда заверенную копию договора с приложениями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора с приложениями о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора о проверке и обслуживании дымовых и вентиляционных каналов (либо заверенный приказ о создании специализированного подразделения с приложением заверенных копий удостоверений специалистов данного подразделения о профессиональной подготовке); заверенные копии актов выполненных работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по диагностике внутридомового газового оборудования, по проверке исправности дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес>А по <адрес> в г. Севастополе.

В суде представитель истца требования иска поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя Департамента государственного жилищного надзора г. Севастополя по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом д) пункта 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 2 подпункта а) пункта 131 Правил № 354 газоснабжение потребителей в многоквартирных домах производится при условии организованных исполнителем, осуществляющим предоставления коммунальной услуги по газоснабжению (лицами, осуществляющими управление МКД) и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией.

Пунктом 131 (1) Правил № 354 установлено, что товарищество или кооператив обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Пунктами а), в) пункта 4 Правил № 410 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в том числе: техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового и (пли) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 410 обязательном условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 8 Правил № 410 установлено, что работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, и лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом).

Согласно подпункту а) пункта 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что Департаментом государственного жилищного надзора г. Севастополя путем направления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки по вопросу безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в много квартирных домах и исполнения требований по диагностике состояния внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧСЮ в отношении ЖСК ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов у ТСЖ "Жилком был одновременно затребован пакет документов в то числе заверенная копия договора с приложениями на техническое обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования; заверенная копия договора с приложениями о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования; заверенная копия договора о проверке и обслуживании дымовых и вентиляционных каналов либо заверенный приказ о создании специализированного подразделения с приложением заверенных копий удостоверений специалистов данного подразделения о профессиональной подготовке); заверенные копии актов выполненных работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по диагностике внутридомового газового оборудования, по проверке исправности вентиляционных каналов и дымоходов, а также другая информация, которая имеет прямое или косвенное отношение к проводимой поверке в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> в г. Севастополе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не представлены затребованные договоры.

Суд приходит к выводу, что ТСЖ "Жилком" обязано предоставить Департаменту государственного жилищного надзора, действующему в рамках своих полномочий направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ст. 98, 103 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 225 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ЖСК «Жилком» удовлетворить.

Обязать ЖСК «Жилком» представить в Госжилнадзор Севастополя в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда заверенную копию договора с приложениями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора с приложениями о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования; заверенную копию договора о проверке и обслуживании дымовых и вентиляционных каналов (либо заверенный приказ о создании специализированного подразделения с приложением заверенных копий удостоверений специалистов данного подразделения о профессиональной подготовке); заверенные копии актов выполненных работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по диагностике внутридомового газового оборудования, по проверке исправности дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес>А по <адрес> в г. Севастополе.

Взыскать с ЖСК «Жилком» в пользу местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н.Кныш