Приговор № 1-135/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 1-135/2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с.Началово 16 июля 2021 года.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Голубина А.М.,

с участием государственного обвинителя Мамцева М.Н.,

подсудимой ФИО1,

защитника Фокиной Е.Д.,

при секретаре Киреевой Л.А.-Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, образование высшее, замужем, имеющей малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, если при этом преступление не доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» утверждена Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В соответствии с п. «а» ч. 33 типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», право на получение социальных выплат имеет молодая семья в случае если соблюдаются условия, установленные Федеральной программой, а именно:

- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств.

Так, в ходе реализации указанной целевой программы на территории Астраханской области полномочия по начислению денежных средств (социальных выплат), поступивших из бюджета РФ, бюджета субъекта РФ, а также муниципального бюджета, гражданам, которым полагаются указанные выплаты, осуществляются непосредственно администрациями районных муниципальных образований, в частности администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области.

Действие Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» досрочно прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий Федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации». Реализация мероприятий данной программы осуществлялась в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Действие «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утвержденной указанным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков ее реализации. Дальнейшая реализация мероприятий данной программы осуществлялась в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Не позднее декабря 2017 года у ФИО1, осведомленной о реализации на территории Астраханской области Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, в особо крупном размере, при получении единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о месте работы.

С целью реализации преступного умысла, ФИО1 обратилась к установленному следствием лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с просьбой о ее трудоустройстве по основному месту работы в крестьянское фермерское хозяйство, расположенное на территории Приволжского района Астраханской области. Установленное следствием лицо в свою очередь обратилась с этой целью к установленному следствием лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляющему функции бухгалтера у Индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства А.Х.У. После чего установленное лицо, находясь на территории <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ внесло сведения в трудовую книжку ТК-II № о принятии ФИО1 на должность экспедитора молока и молочной продукции к Индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства А.Х.У., а также составила трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором собственноручно поставила подпись за А.Х.У., без ведома и согласия последней, передав ФИО1 заверенные светокопии указанных документов вместе с их оригиналами.

С целью включения в состав участников Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, лично представила заявление о включении ее в состав участников указанной программы по категории «молодая семья», а также пакет документов, в том числе указанные трудовую книжку ТК-II № и трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о ее основном месте работы у Индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства А.Х.У. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на совершение мошенничества при получении социальных выплат, в особо крупном размере, представила в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, светокопии трудовой книжки ТК-II № и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о ее трудовой деятельности по основному месту работы у Индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства А.Х.У. в качестве экспедитора молока и молочной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в дальнейшем администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исключена из списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках вышеуказанной государственной программы, поскольку фактически трудовая деятельность по основному месту работы у Индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства А.Х.У. ею не осуществлялась.

Социальная выплата, полагавшаяся ФИО1 на приобретение жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 751 500,8 рублей, что является особо крупным размером.

В этой связи, свой преступный умысел ФИО1, направленный на хищение социальной выплаты в размере 1 751 500,8 рублей, не довела до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как ее незаконные действия были пресечены администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области.

Подсудимая ФИО1 вину в содеянном признала полностью, раскаялась, суду пояснила, что о программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» она узнала в 2017 году, когда собирала пакет документов для постановки на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий. После того как она встала на очередь, как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, она обратилась к своей знакомой с просьбой оформить ее на работу в сфере сельского хозяйства на территории <адрес> для участия в вышеуказанной программе, поскольку это было одним из основных требований участия в данной программе. Через некоторое время знакомая передала ей оригинал договора о трудоустройстве, ее трудовую книжку, а также несколько пакетов копий трудового договора и трудовой книжки, сделанных по ее просьбе. В этот же день она написала заявление о постановке ее в очередь, и подала копии указанных ею документов к данному заявлению, второй пакет документов она забрала с собой. После чего, сотрудники АМО «<адрес>» <адрес> сообщили ей о том, что она раз в год, но до апреля должна приходить к ним и подтверждать своим заявлением, что трудоустроена и нуждается в улучшении жилищных условий, что соответственно она и делала. В январе 2019 года она прибыла в АМО «<адрес>» <адрес>, где написала заявление о приобщении копий трудовой книжки и копий трудового договора, которые с 2017 года остались у нее. В феврале 2019 года она официально устроилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань», где начала работать, по этой причине в 2020 году уже на стала подтверждать свое фиктивное трудоустройство, боясь, что сотрудники администрации узнают о наличии у нее реальной основной работы, и что это может грозить ей проблемами. Однако, официально с письменным заявлением в АМО «<адрес>» об исключении ее из списков участников данной программы, после трудоустройства, она обращаться не стала, так как думала, что в 2020 году ее автоматически снимут с очереди. В октябре 2020 года она взяла в ипотеку квартиру, в связи с чем ее жилищные условия улучшились. ДД.ММ.ГГГГ ей из АМО «<адрес>» <адрес> пришло письмо, в котором находилось постановление, в котором было указанно, что она снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виду того, что у нее появилась собственность. В 2021 году ей из АМО «<адрес>» <адрес> пришло письмо, в котором находилось постановление, в котором было указанно, что она снята с учета граждан, по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» в связи с тем, что она работает в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань». Она не знала о том, что до 2021 года состояла на учете в программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», так как в 2019 году сама лично позвонила в отдел по приему граждан АМО «<адрес>» <адрес> и сообщила о том, что официально трудоустроилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань», по какому номеру звонила и с кем конкретно разговаривала уже вспомнить не может, насколько помнит ей сообщили, что ее исключат из участия в данной программе автоматически, но в 2020 году, и только в том случае, если она не представит документы подтверждающие ее основное трудоустройство в агропромышленном комплексе либо в социальной сфере именно на территории <адрес>, хотя фактически как уже поясняла, она вообще там никогда не работала, просто формально числилась.

Признательные показания подсудимой ФИО1 подтверждаются явкой с повинной ( т.2 л.д.45), согласно которой она чистосердечно признается и раскаивается в том, что в 2017 году ей был подан пакет документов для участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», при этом ей не осуществлялась трудовая деятельность в агропромышленном комплексе и оснований для участия в данной программе у нее не было.

В судебном заседании в соответствии со ст.281 УПК РФ были оглашены показания:

- потерпевшей ФИО2, согласно которым, в должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» она состоит с ноября 2019 года. На территории <адрес> в период с 2014 по 2020 год реализовывалась Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий», в рамках которой между муниципальным образованием «<адрес>» и министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности было заключено соглашение, согласно которому министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности <адрес> осуществляло финансирование Федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий», софинансирование указанной программы осуществлялось муниципальным образованием «Приволжский район». По факту возможного получения социальной выплаты на приобретения жилья ФИО1 в рамках Федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» может пояснить, что в администрации муниципального образования было изъято учетное дело ФИО1, а также сотрудниками правоохранительных органов истребовалась иная информация, касающаяся возможности получения социальной выплаты ФИО1 О том, что ФИО1 могла и имела реальную возможность получить социальную выплату незаконно она не знала. ФИО1 могла быть получена социальная выплата в размере 1 751 500,8 рублей. Более по данному факту она пояснить ничего не может, поскольку назначение социальных выплат и иные действия по социальным выплатам входит в компетенцию отдела по приему граждан администрации муниципального образования «<адрес>». (Том 2 л.д. 116-119)

- свидетеля Р.О.Н., согласно которым она по специальности бухгалтер и ранее работала у ИП ГКФХ А.Х.У. Вела бухгалтерский учет, осуществляла сдачу бухгалтерской отчетности и осуществляла иные функции. При этом, сама ФИО3 фактически руководство не осуществляла, управляющим являлся ее супруг Х.А.М., который соответственно и платил заработную плату ей и всем остальным работникам вышеуказанного ИП ГКФХ, а также принимал её на работу, и именно с Х.А.М. она вела все рабочие дела. При этом, у неё имелся доступ по необходимости к печати названного ИП ГКФХ, и с разрешения и ведома Х.А.М. она ей пользовалась в случае возникновения необходимости. Так, в декабре 2017 года к ней обратилась Ю.Э.А. и попросила формально трудоустроить человека. Для каких целей не пояснила. Далее, она формально трудоустроила гражданку с анкетными данными «ФИО1, 20.07.1988» у ИП ГКФХ А.Х.У. в качестве экспедитора молока и молочной продукции. Ею был составлен трудовой договор № о том, что ФИО1 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной должности, а также были внесены соответствующие сведения в ее трудовую книжку. Все это было сделано без ведома работодателя, а именно самой А.Х.У. и ее супруга Х.А.М. При этом, ФИО1 ей лично не знакома, она данную гражданку никогда не видела, и соответственно у ИП ГКФХ А.Х.У. она никогда не работала. Затем, заверив все эти документы печатью, она передала их Ю.Э.А. (Том 2 л.д. 57-60)

- свидетеля Х.А.М., согласно которым, он является индивидуальным предпринимателем и главой ГКФХ «Х.А.М.». Ранее официально главой названного ГКФХ являлась его супруга А.Х.У., однако все управление данным ГКФХ осуществлял он единолично, его супруга какого-либо участия в этом не принимала, просто формально числилась главой. В настоящее время он переоформил все документы на себя, и теперь единолично является главой вышеуказанного ГКФХ, кроме него руководство им никто не осуществлял никогда, в том числе и его супруга. Решение о трудоустройстве работников на вышеуказанное ГКФХ принимал только он. Основным видом деятельности является животноводство, сенокос. Ведением бухгалтерской и налоговой отчетности занимается бухгалтер Р.О.Н.. ФИО1 ему не знакома, они никогда не работала в ГКФХ, в том числе и на тот период, когда формально его главой являлась моя супруга А.Х.У. О существовании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 принята на работу к ИП ГКФХ А.Х.У. в должности экспедитора молока и молочной продукции с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №, он не знает. Насколько ему известно, данные документы составила бухгалтер Р.О.Н., без его ведома и согласия (Том 2 л.д. 124-127);

- свидетеля Е.Е.Ю., согласно которым, она занимает должность начальника отдела по работе с обращениями граждан с февраля 2019 года. На отдел возложено обеспечение реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Процедура участия в федеральной целевой программе выгладит следующим образом: для участия в программе гражданин должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий администрацией сельского поселения, данный факт подтверждается выданным гражданину постановлением (распоряжением) о признании нуждающимся. Далее гражданин подает заявление в администрацию муниципального образования о включении его в список участников программы. Данные документы сдаются в отдел, курирующий данное направление деятельности, непосредственно в администрации МО «<адрес>» - отдел по работе с обращениями граждан. К заявлению прикладываются копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии документов подтверждающих родственные отношения между лицами указанными в заявлении в качестве членов семьи, копии документов подтверждающих наличие у заявителя собственных или заемных средств, документа подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Копии вышеуказанных документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности. Так как ФИО4 соответствовала требованиям программы, она была включена в список на получение социальной выплаты от государства в рамках указанной программы. Сумма социальной выплаты составляет не более 70 процентов от стоимости жилья необходимого для обеспечения, в частности семьи ФИО1 учетной нормой жилья. Расчетная стоимость исчисляется с учетом 18 кв. метров на 1 члена семьи, и стоимости соответственно квадратного метра, утвержденного приказом Минстроя РФ. Семья ФИО1 состояла на тот период времени из 4 человек, а именно соответственно она, ее супруг, и двое детей. Таким образом она должна быть обеспечена жильем не менее 72 кв. метров в рамках данной программы, 70 процентов стоимости из которых оплачивает соответственно государство по вышеуказанной программе, а оставшиеся 30 процентов сама ФИО1 должна оплатить самостоятельно за счет своих личных денежных средств либо заемных. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была исключена из списков участников мероприятий, по основаниям выявленной недостоверности в данных предоставленных ею в администрацию для участия в программных мероприятиях, а именно проверкой было установлено, что согласно информации ИФНС России № по <адрес> основным местом ее работы с 2019 гг. является ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и страховые взносы поступали исключительно с вышеуказанной организации. На момент исключения ФИО1, ей полагалась социальная выплата в размере 1 751 500,8 рублей исходя из вышеуказанных расчетов, поскольку стоимость квадратного метра на тот период времени составляла 34 752 рубля. (Том 2 л.д. 86-92);

- свидетеля Ю.Э.А., согласно которым в 2017 году ФИО1 формально устроить ее на работу к предпринимателю в сфере сельского хозяйства на территории <адрес>. Ей была необходима работа такового характера для участия в какой-то программе, с целью получения каких-то льгот для нее и ее семьи. При этом фактически работать она не хотела, а просто числиться на этом месте работы. Она (ФИО5) обратилась к Р.О.Н., которая работает по специальности у какого-то главы крестьянско-фермерского хозяйства, расположенного именно на территории <адрес>. Р.О.Н. формально трудоустроила по её просьбе ФИО1 у ИП ГКФХ А.Х.У. в качестве экспедитора молока и молочной продукции. Был составлен трудовой договор № о том, что ФИО1 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной должности, а также были внесены соответствующие сведения в ее трудовую книжку. Все это было сделано насколько ей известно без ведома работодателя. При этом, ФИО1 лично с Р.О.Н. не знакома, данную гражданку насколько ей известно никогда не видела, и соответственно у ИП ГКФХ А.Х.У. она никогда не работала. Затем, заверив все эти документы печатью, Р.О.Н. передала их Ю.Э.А., которая в дальнейшем передала все эти документы ФИО1 (Том 2 л.д. 104-107);

- свидетеля М.И.И., согласно которым, она состоит в должности заместителя начальника отдела развития сельской территории Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности <адрес>. В должностные обязанности входит участие в формировании сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, подготовка отчетности, заключение соглашений с муниципальными образованиями <адрес>, подготовка заявочной документации на конкурсный отбор проектов комплексного развития сельских территорий в рамках ГП РФ «Комплексное развитие сельских территорий».

Согласно Постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе» «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период до 2020 вышеуказанной программы начало свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из основных условий вышеуказанной программы, а именно право на получение на социальных выплат имела любая категория граждан, проживающая на территории сельской местности, если один из членов семьи осуществляет трудовую деятельность (имеет основное место работы) в сельской местности. В дальнейшем, в 2015 году условия изменились и одним из основных (обязательных) условий вышеуказанной программы стало осуществление одним из членов семьи работы по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или в социальной сфере в сельской местности. Списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использование социальной выплаты формируются органами местного самоуправления и в соответствии с типовым положением, регламентирующим порядок и условия предоставления социальных выплат. После того как гражданин, изъявивший желание участвовать в федеральной целевой программе, обратился в администрацию муниципального образования и представил пакет документов, необходимый для получения социальной выплаты, администрация готовит списки, изъявивших желание лиц и направляет в Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности, где впоследствии отдел развития сельской территории готовит свидетельство, позволяющее в дальнейшем открыть банковский счет, на который перечисляются выплаты. Для подготовки свидетельства сотрудники отдела не занимаются сверкой каких-документов, в свидетельстве заполнятся установочные и паспортные данные и размер выплаты. Данное свидетельство передается гражданину на руки, после чего открывается на его имя банковский счет, кроме того свидетельство храниться в банке до момента закрытия счета (т.е. осуществления социальной выплаты) в дальнейшем данное свидетельство хранится в Министерстве 5 лет и затем уничтожается. Непосредственным распределением денежных средств (социальных выплат) между гражданами занимается администрация муниципального образования, так как именно последняя осуществляет перечисление денежных средств, из числа поступивших из Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, непосредственно гражданам. Перечисление выплаты ФИО1 предполагалось за счет средств федерального бюджета, за счет средств субъекта Российской Федерации, а также за счет средств муниципального бюджета, собственником средств является Администрация МО «<адрес>» в виду того, что получателями субсидии являются муниципальные районы <адрес> на основании порядка представления субсидий, утвержденное Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности <адрес>». Администрация распределяет денежные средства по счетам получателей социальных выплат и несут ответственность за расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством. (Том 2 л.д. 130-134).

Показания потерпевшей и свидетелей подтверждаются материалами уголовного дела:

- сведениями из ПФРФ об отчислении пенсионных взносов на имя ФИО1 из ООО «Газпром межрегион газ» (т.1 л.д.35-42);

- сведениями об ФИО1 (молодая семья) (т.1 л.д.66-101);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета ФИО1 в связи с утратой основания, дающего право на получение жилого помещения (т.1 л.д.113);

- протоколом заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 исключена из участников программных мероприятий (т.1 л.д.121-115);

- протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена печать для документов ИП ГКФХ А.Х.У. (Том 2 л.д. 27-29);

- протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено учетное дело ФИО1, согласно которому она являлся участником федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». После чего ее действие досрочно прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий Федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации». Реализация мероприятий данной программы осуществлялась в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия». (Том 2 л.д. 67-83);

- протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена трудовая книжка на имя ФИО1, при помощи которой ею совершено преступление. Также осмотрены трудовые договора, приказ о приеме на работу, и выписка по счету ФИО1 (Том 2 л.д. 145-159)

- справкой № по результатам исследования документов в отношении физического лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма денежных средств, положенных ФИО1 от администрации МО «Приволжский район» к получению составляет 1 751 500,80 рублей. (Том № 2 л.д. 36-44).

Таким образом, с учетом проведенного анализа и оценки всех добытых и исследованных судом доказательств по делу в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом деянии установлена полностью и доказана вышеприведенными показаниями представителей потерпевших, свидетелей, самой подсудимой, а также материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК Российской Федерации, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, если при этом преступление не доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Данная квалификация нашла свое подтверждение, так как ФИО1 с целью включения в состав участников Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» ФИО1, представила документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о ее основном месте работы у Индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства.

Однако ФИО1 не смогла довести свой умысел до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как была исключена из участия в данной программе.

При этом ФИО1 не совершила действий, составляющих часть объективной стороны преступления, то есть действий, непосредственно направленных на достижение преступной цели.

Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение согласно п.4 примечания к ст.158 УК РФ, так как сумма ущерба составила более 1 000 000 рублей.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельством, в соответствии со ст.61 УК Российской Федерации смягчающим наказание, суд признает явку с повинной, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие у ФИО1 несовершеннолетних и малолетних детей.

Обстоятельств, в силу ст.63 УК Российской Федерации отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК Российской Федерации, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает наказание по правилам ч.1 ст.62 УК Российской Федерации, также учитывает положения ч.3 ст.66 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд приходит к выводу о невозможности изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исправление ФИО1, а также достижение других целей наказания, предусмотренных ст.43 УК Российской Федерации, возможно без изоляции подсудимой от общества и назначает ей наказание, в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ.

С учетом материального и семейного положения подсудимой суд не применяет дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307- 309 УПК Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК Российской Федерации и назначить ей наказание в виде двух лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в два года.

Контроль за подведением осужденной ФИО1 возложить на уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН России по ее месту жительства. Обязать осужденную ФИО1 без уведомления уголовно-исполнительной инспекции не менять постоянного места жительства, являться на регистрацию.

Меру пресечения осужденной ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства, хранящиеся в Приволжском МСО СУ СК России по <адрес>: печать для документов ИП ГКФХ А.Х.У., учетное дело ФИО1, трудовую книжка на имя ФИО1, трудовые договоры, приказ о приеме на работу и выписки по счету ФИО1 - уничтожить после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья А.М.Голубин