Постановление № 5-86/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело № 5-86/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2018 года с.Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Недопекина Т.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, замужней, гражданки РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.

12 января 2018 года в 17 часов 25 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>А продала Е.Н.В. одну бутылку с наименованием «Родники Сибири» по цене 150 рублей, с содержанием спирта, согласно заключения эксперта от 15.03.2018 35,9% (ст. 26), ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, пояснила, что 12 января 2018 года в 17 часов 25 минут продала Е.Н.В. за 150 рублей одну бутылку спиртосодержащей продукции. В тот же день сотрудники полиции изъяли у нее из торгового павильона 20 бутылок с надписью водка «Кристалл», 10 бутылок с надписью водка «Родники Сибири», которые она приобрела для личных нужд.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается ее объяснением, а также материалами дела:

протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 454770 от 09 апреля 2018 года, согласно которому 12 января в 17 часов 25 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>А осуществила незаконную розничную продажу Е.Н.В. одной бутылки с наименованием «Родники Сибири» по цене 150 рублей, с содержанием спирта, согласно заключения эксперта от 15.03.2018 35,9%, в котором ФИО1 собственноручно указала «с нарушением согласна», поставив свою подпись;

рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Бессоновскому району от 12 января 2018 года (л.д. №);

протоколом осмотра места происшествия от 12 января 2018 года, с последующим изъятием бутылок в количестве 20 шт. с наименованием водка «Кристалл», бутылок в количестве 10 шт. с наименованием водка «Родник Сибири» (л.д. №);

протоколом осмотра места происшествия от 12 января 2018 года, согласно которому Е.Н.В. выдал одну бутылку с наименованием водка «Родник Сибири», пояснив, что 12.01.2018 приобрел указанную бутылку в торговом павильоне в <адрес> (л.д. №).

заключением эксперта № 329/3-6 от 15 марта 2018 года, согласно которому представленная в бутылках в количестве 31 шт. жидкость является водно-спиртовыми смесями, крепостью (35,9+- 0,1)% и водкой не являются.

В статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

По смыслу ч.1 ст. 16 указанного федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Таким образом, действующим законодательством ограничен свободный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в силу прямого указания закона розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, запрещена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 22.08.2008 по настоящее время является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 в содеянном доказанной, и квалифицирует совершённое ей административное правонарушение по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку она, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом алкогольной продукции, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд не усмотрел.

С учетом личности правонарушителя, ее имущественного положения, отсутствия объективных сведений о наступлении реальных тяжких последствий в результате совершённого правонарушения, считаю возможным применить положения чч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер назначаемого административного штрафа до половины его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание с применением чч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: ИНН получателя <данные изъяты>; протокол об административном правонарушении 58УВ №454770 от 09 апреля 2018 года.

Вещественные доказательства: 11 бутылок, объемом 0,5 л с надписью водка «Родники Сибири», 20 бутылок, объемом 0,5 л. с надписью водка «Кристалл», находящиеся в комнате хранения ОМВД России по Бессоновскому району - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.Б. Недопекина