Решение № 2-814/2017 2-814/2017~М-772/2017 М-772/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-814/2017

Дело № 2-814/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок «06» сентября 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ** ** ** года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. С данным решением она не согласна, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы она направлялась приказом заведующей, на указанные периоды за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась зарплата и страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд. С учетом спорных периодов ее стаж работы в учреждениях для детей на момент обращения с заявлением к ответчику составляет -----, в связи с чем имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии с ** ** **.

Просит обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области включить периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ** ** **.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области Ш. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** обоснованно не включены в специальный стаж, поскольку согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы в указанном перечне отсутствуют. Кроме того, педагогическая деятельность в указанные периоды истцом не осуществлялась. Просил в иске отказать.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определи возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ** ** ** ФИО1 обратилась в УП-ПФР РФ в Починковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения ** ** ** в стаж педагогической деятельности истца включено -----. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** не были включены в специальный стаж (л.д.12-14).

Истец в обоснование своих требований полагает, что указанные периоды неправомерно не включены в специальный стаж ее педагогической деятельности, поскольку на курсы она направлялась приказом заведующей, на указанные периоды за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась зарплата и страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд.

При разрешении исковых требований по существу, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по настоящее время работает в должности ----- в ... детском саду (л.д.22-27).

Согласно справке, предоставленной МБДОУ ДС «-----» ФИО1 на курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** ** направлялась приказом № ** от ** ** ** по МДОУ детскому саду «-----»; с ** ** ** по ** ** ** - приказом № ** от ** ** ** по МБДОУ детскому саду «-----», с ** ** ** по ** ** ** - приказом № ** от ** ** ** по МБДОУ детскому саду «-----», с ** ** ** по ** ** ** - приказом № ** от ** ** ** по МБДОУ детскому саду «-----», с ** ** ** по ** ** ** - приказом № ** от ** ** ** по МБДОУ детскому саду «-----» (л.д.30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а значит, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14.12.2012 N 15-КГ2-2.

Таким образом, с учетом имеющегося у ФИО1 специального стажа (-----) и зачтенного данным решением суда стажа за спорные периоды (-----), на день её обращения с заявлением о назначении льготной пенсии (** ** **) у неё имелось более ----- лет специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Судья: Н.Б.Сажина