Решение № 2-256/2017 2-256/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-256/2017

Судья Беспалов О.В. дело № 2-256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 28 июня 2017 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В.,

при секретаре Мунчинове Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия к администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту администрация Целинного РМО РК) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту администрация Вознесеновского СМО РК) о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя тем, что администрация Целинного РМО РК более пятнадцати лет владеет, пользуется нежилыми зданиями: школы с кадастровым номером 08:09:420104:498, общей площадью 468 кв.м., расположенной по адресу: Республика Калмыкия, <...>; интерната с кадастровым номером 08:09:420104:499, общей площадью 343,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, <...>; МДОУ "Колосок" с кадастровым номером 08:09:420102:119, общей площадью 880,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, <...>. Указанные объекты недвижимости были построены еще до 2001 года, однако правоустанавливающих документов на них не имеется, при этом они числятся в реестре муниципального имущества Целинного РМО РК. Объекты недвижимого имущества состоят на кадастровом учете в ФГБУ ФКП Росреестра по РК. Все расходы по содержанию здания школы ведутся за счет бюджета Целинного РМО РК. На указанные недвижимое имущество не претендуют третьи лица. Однако в настоящее время администрация Целинного РМО РК не имеет возможности распоряжаться вышеназванными объектами недвижимости, в том числе передать их в оперативное управление образовательным учреждениям, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Учитывая, что Целинное РМО РК в лице его администрации добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным недвижимым имуществом более пятнадцати лет (с 20 августа 2001 г. по настоящее время), считает необходимым признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности. Признание за Целинным РМО права собственности на указанное недвижимое имущество необходимо для решения вопросов местного значения, определенных федеральным законодательством, в том числе организацию образования по основным общеобразовательным программам. На основании изложенного просит суд признать за Целинным РМО РК право собственности в силу приобретательной давности на нежилые здания: школа с кадастровым номером 08:09:420104:498, общей площадью 468 кв.м., интернат с кадастровым номером 08:09:420104:499 общей площадью 343,9 кв.м., МДОУ "Колосок" общей площадью 880,8 кв.м, расположенные по адресу: Республика Калмыкия, <...>, 71в.

Представитель истца – Администрации ЦРМО РК, будучи надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не представил суду возражений против рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Вознесеновского СМО РК, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – Целинный межмуниципальный отдел Управление Росреестра по РК в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Целинного РМО РК не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке администрации Целинного РМО РК отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Целинного РМО РК сообщает, что в реестре муниципального имущества Целинного РМО РК числятся следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, наименование - школа с кадастровым номером 08:09:420104:498, общей площадью 468 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>;

- нежилое здание, наименование - интернат с кадастровым номером 08:09:420104:499, общей площадью 343,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>;

- нежилое здание, наименование - МДОУ "Колосок" с кадастровым номером 08:09:420102:119, общей площадью 880,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>;

Указанные объекты недвижимости числятся в реестре муниципального имущества еще до момента образования администрации Целинного РМО РК – ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Целинное РМО РК в лице его администрации открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным недвижимым имуществом более пятнадцати лет.

Из заявления главы Вознесеновского СМО РК ФИО3 от 08 июня 2017 г. следует, что объекты недвижимости: нежилое здание, наименование - школа с кадастровым номером 08:09:420104:498, общей площадью 468 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>; нежилое здание, наименование - интернат с кадастровым номером 08:09:420104:499, общей площадью 343,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>; нежилое здание, наименование - МДОУ "Колосок" с кадастровым номером 08:09:420102:119, общей площадью 880,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>, в реестре муниципального имущества Вознесеновского СМО РК не числятся.

Согласно письму Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 16 марта 2017 г. сведения об объектах недвижимого имущества, перечисленных в письме от 10 марта 2017 г. №04-138 (в том числе здание школы, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>, здание интерната, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>; здание МДОУ "Колосок", расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>) отсутствует в Реестре государственного имущества Республики Калмыкия.

Из письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 15 марта 2017 г. следует, что здание школы, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>, здание интерната, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>; здание МДОУ "Колосок", расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...>, отсутствуют в реестре федерального имущества недвижимости.

В соответствии со статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 15, 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, указанным в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Как установлено в судебном заседании администрация Вознесеновского СМО РК не может являться надлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку прежним собственником спорного нежилого здания не являлась. Каких-либо доказательств этого, истцом суду не представлено.

Таким образом, материально-правовых обязанностей у администрации Вознесеновского СМО РК по предъявленным администрацией Целинного РМО РК требованиям не имеется, в связи с чем, суд не может принять признание иска администрацией Вознесеновского СМО РК

Кроме того анализ пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к недвижимому имуществу позволяет сделать вывод о том, что указанное основание приобретения права собственности применимо при наличии совокупности следующих условий: добросовестность, открытость, непрерывность владения имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

Вместе с тем, как видно из представленных истцом документов, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение 15 лет администрацией ЦРМО РК суду не представлено.

Представленные истцом сведения о том, что спорное имущество состоит в реестре муниципальной собственности с 2001 года, не являются бесспорным основанием для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, поскольку истцом объективно не подтверждено время внесения данного имущества в реестр муниципальной собственности, документы либо правовые акты, на основании которых имущество, не являющееся муниципальной собственностью, внесено в указанный реестр.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных администрацией ЦРМО РК исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявленияадминистрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия к администрации Вознесеновского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права муниципальной собственности в силу приобретательной давности на нежилые здания - отказать.

Настоящее решений может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Беспалов