Решение № 2А-184/2018 2А-184/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-184/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года с. Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

рассмотрев административное дело №2а-184/18 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 640 рублей, пени – 38 рублей 31 копейка, всего 678 рублей 31 копейка.

Административный иск обоснован тем, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ней зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 16.10.2009. Согласно п.1 ст.363, п.1 ст.397, п.1 ст.409 НК РФ сумму имущественных налогов за 2015 уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении №364542, №575587, №60812573 от 29.09.2016. В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ на сумму недоимки исчислена сумма пени. Налоговый орган направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 12.12.2013 №63997, от 14.12.2016 №23820, от 25.11.2014 №41576, в которых предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Административный истец, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия. Заявил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства. в судебное заседание не явилась, заявила о рассмотрении дела без ее участия, представила суду письменные возражения против иска, указав, что автомобиль №, на который ей начислен налог за 2015 год, был снят с учета в 2011 году в связи с его утилизацией, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Дело в соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, п. 69-72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 « О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска. В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.Статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.Согласно части 1 статьи 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.Спорные правоотношения о взыскании налога и пени вытекают из налогового законодательства, носят публично-правовой характер.В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ, вступившего в силу с 15 сентября 2015 г.) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.В силу части 4 статьи 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства ), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, НК РФ в качестве объекта налогообложения транспортным налогообложения признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим характеристикам (ст. 38 НК РФ) и объект зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации(п. 1 ст. 362НК РФ).Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 1156) регистрацию транспортных средств на территории РФ осуществляют органы Гостехнадзора и ГИБДД.Согласно пункту 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с учетом изменений от 20.01.2011) и пункта 61 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утверждённого Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (далее Административный регламент), в отношении утраченных транспортных средств регистрация может быть прекращена по заявлению их собственников (владельцев). Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случаи их наличия сдаются и утилизируются в установленном порядке в подразделениях Госавтоинспекции, а при их отсутствии выставляются в розыск. Внесенная в автоматизированные информационные системы информация заверяется электронной подписью.Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 налоговым органом неоднократно направлялись уведомления о необходимости оплаты транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, гос.номер №: по состоянию на 12.12.2013 года ( л.д. 17,20) в сумме 640 рублей, пени 19,04 рублей, на 25.11.2014 года ( л.д. 12) в сумме 640 рублей, пени 110,99 рублей; на 01.12.2016 года ( л.д. 10) в сумме 640 рублей, пени 2,56 рублей. Согласно расчету транспортный налог начислен за 2013 год.

03.11.2017 года МИФНС № 25 по РО обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка №2 Песчанокопского судебного района судебный приказ от 08.11.2017 года был отменен по заявлению ФИО1.

Согласно представленному административным истцом перечню имущества, подлежащего налогообложению, принадлежащего ФИО1, административному ответчику на праве собственности принадлежит а/м <данные изъяты>, гос.номер №, который поставлен на учет 16.10.2009 года. Сведений о снятии автомобиля с учета не имеется. ( л.д. 22)

В обоснование возражений на иск административным ответчиком представлена карточка учета транспортного средства а/м <данные изъяты>, гос.номер №, согласно которой данный автомобиль, принадлежащий на праве собственности ФИО1, снят с регистрационного учета 17.12.2011 года в связи с утилизацией. ( л.д. 36)

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 не является собственником автомобиля <данные изъяты> гос.номер №, поскольку данное транспортное средство утилизировано ещё 17 декабря 2011года, следовательно, с 18.12.2011 года не является объектом налогообложения, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, начисленному за 2013 год, не имеется.

Доказательств того, что задолженность по оплате налога сложилась у административного ответчика за время принадлежности ей автомобиля на праве собственности истцом не представлено. В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.Таким образом, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 в полном объеме.Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.Судья Н.Р.Толмачева