Решение № 2-1881/2020 2-1881/2020~М-856/2020 М-856/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1881/2020

К делу №2-1881-2020

61RS0022-01-2020-001372-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020года Таганроский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Л.Н.Одинцовой

При секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.

При помощнике судьи Королевой И.Е.

При участии представителя ответчика УПФ РФ в г.Таганроге ФИО1,действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФ в г.Таганроге о признании права на получение досрочной пенсии, об обязании включить в специальный стаж работы периоды работы, об обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 01.11.2019 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 13.11.2019 года в назначении такой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в ее специальный стаж пенсионным органом не засчитаны периоды ее работы: с 02.03.2009 по 036.03.2009, с 10.03.2009 по 13.03.2009, 08.05.2009, 29.05.2009, 02.06.2009, 04.06.2009, 19.06.2009, 03.08.2009 по 07.08.2009, с 03.08.2010 по 10.11.2010, с 13.11.2010 по 17.11.2010, с 19.11.2010 по 27.02.2011, с 01.03.2011 по 06.07.2011, с 08.07.2011 по 04.09.2011, с 06.09.2011 по 30.06.2012, с 23.06.2016 по 31.08.2016, с 01.06.2012 по 01.07.2012,в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы и полной занятости, а также сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица об «особых» условиях труда. С указанным решением ответчика она не согласна, поскольку в указанные периоды трудовой деятельности она полный рабочий день выполняла работу машиниста погрузочно- разгрузочных машин. Считала, что действия работодателя по не предоставлению сведений о ее льготном характере работы в органы Пенсионного фонда РФ, не могут являться основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Кроме того, при подсчете специального стажа потерян один месяц с 07.04.2019 года по 07.05.2019 года, не включен в специальный стаж работы период работы с 01.06.2012 года по 01.07.2012 года на основании договора подряда в ООО «Базис логистик»,в этот период были сделаны взносы в УПФ. Полагала, что решение ответчика о необходимости подтверждения специального стажа сведениями индивидуального лицевого счета основаны на неправильном толковании положений Федерального закона «О страховых пенсиях». Отмечает, что ответчик неверно распространил требования части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о необходимости уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы после 01.01.2013 на все периоды ее трудовой деятельности с 2001 года. Считает, что невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может быть поставлено в вину работнику и лишать последнего права на пенсионное обеспечение.Просила обязать ГУ-УПФ РФ включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.11.2019 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено судом в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета, спорные периоды работы истца указывал как на общих основаниях. Сослалась на положения ст.13 ФЗ №173, согласно которой после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета характер работы и иные сведения, относящиеся к работе застрахованного лица, подтверждаются сведениями персонального учета, дата регистрации истца в системе персонифицированного учета – 21.02.2000 года. Обратила внимание суда на то, что стороной истца не представлено суду доказательств работы в особых условиях труда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.11.2019 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика от 13.11.2019 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом продолжительность специального стажа истца на дату обращения определена пенсионным органом 12 лет 07 мес 25дней, при требуемом 15 лет, продолжительность страхового стажа ФИО2 составил 22 года 00 мес 10 дней, при требуемом 20 лет.

Пенсионный орган не зачел в специальный стаж истца периоды ее работы в качестве <данные изъяты> с 02.03.2009 по 036.03.2009, с 10.03.2009 по 13.03.2009, 08.05.2009, 29.05.2009, 02.06.2009, 04.06.2009, 19.06.2009, 03.08.2009 по 07.08.2009, с 03.08.2010 по 10.11.2010, с 13.11.2010 по 17.11.2010, с 19.11.2010 по 27.02.2011, с 01.03.2011 по 06.07.2011, с 08.07.2011 по 04.09.2011, с 06.09.2011 по 30.06.2012, с 23.06.2016 по 31.08.2016, с 01.06.2012 по 01.07.2012,ввиду отсутствия документального подтверждения льготного характера работы и отсутствием сведений об особых условиях труда на индивидуальном лицевом счете истца.

.Полагая незаконным отказ во включении в специальный стаж названных выше периодов работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее15лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как указано в п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО2 о включении в специальный стаж спорных периодов работы, Пенсионный фонд правильно исходил из отсутствия документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня в должности машиниста крана.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений индивидуального лицевого счета истца усматривается, что работодатель начал подтверждать специальный стаж истца именно с 21.02.2000 года.

Само по себе наличие в трудовой книжке и иных документах, на которые содержится ссылка в иске ФИО2, записей о трудовой деятельности ФИО2 не подтверждает характер ее работы и полную занятость в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Поскольку все спорные периоды работы истца имели место после 21.02.2000 года, то у ответчика не имелось законных оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца. Так как лицевой счет застрахованного лица ФИО2 не содержит сведений об иных «особых» условиях труда, кроме тех, которые уже засчитаны ответчиком в специальный стаж.

Как следует из материалов дела период работы истца в ООО «Базислогистик» в качестве машиниста крана с 01.07.2012 года до 30.06.2014 года включен в специальный стаж истца, при этом при определении начальной даты течении периода специального стажа, в решении УПФ в г.Таганроге допущена ошибка (описка), поскольку согласно уточняющим справкам и сведениями ИЛС, истец в период с 01.06.2012 года работала в <данные изъяты> машинистом крана.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФЙ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ в г.Таганроге о признании права на получение досрочной пенсии, об обязании включить в специальный стаж работы периоды работы, об обязании назначить страховую пенсию,удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ в г.Таганроге Ростовской области вклбючить в специальный стаж работы ФИО2 в качестве машиниста крана период работы в ООО « Базислогистик» с 01.06.2012 года по 01.07.2012 года.

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 15.07.2020 г.