Решение № 12-84/2025 21-21/2026 от 20 января 2026 г. по делу № 12-84/2025

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) - Административные правонарушения



Судья Луконина Н.В. Дело № 21-21/2026 (№12-84/2025)


РЕШЕНИЕ


Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., рассмотрев 21 января 2026 года жалобу защитника Аббасова Н.З.о – Кожанова С.Б. на постановление ... от 16 июня 2025 года и решение судьи Усинского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2025 года,

установил:


постановлением ... от 16 июня 2025 года Аббасов Н.З.о привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Аббасов Н.З.о. подал жалобу на указанное постановление.

По результатам рассмотрения жалобы, судьёй городского суда принято решение об отмене постановления ... от 16 июня 2025 года, возвращении дела на новое рассмотрение в ОМВД России «Усинский».

Не согласившись с состоявшимися актами, указанным решением, защитник Аббасова Н.З.о – Кожанов С.Б. обратился в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит их отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебное извещение, направленное Аббасову Н.З.о возвращено за истечением срока хранения, его защитник Кожанов С.Б., надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьями 25.1, 25.5, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основанием для привлечения Аббасова Н.З.о к административной ответственности послужило то обстоятельство, что выявленный 16 июня 2025 года гражданин ФИО с 19 декабря 2020 года не имеет действительного документа на проживание в Российской Федерация, поскольку после исполнения возраста 20 лет, с 18 ноября по 18 декабря 2020 года он заявлением о замене виде на жительство в связи с достижением возраста 20 лет в уполномоченный орган в сфере миграции не обращался, иные разрешительные документы для продления срока проживания не оформлены.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Аббасова Н.З.о к административной ответственности судья пришёл к правильному выводу о допущенных административным органом существенных процессуальных нарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выразившихся в назначении административного наказания, не предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего отменил постановление должностного лица и возвратил дело на новое рассмотрение.

Оснований не согласиться с судьёй городского суда в указанной части не усматриваю.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Аббасова Н.З.о состава вменяемого административного правонарушения не могут быть предметом рассмотрения и оценки в рамках настоящей жалобы, поскольку в силу презумпции невиновности, закреплённой в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом, выявление допущенных процессуальных нарушений по делу является первичным. При отмене постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела были выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие отмену состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, доводы жалобы относительно отсутствия состава вменяемого правонарушения проверке и оценке в настоящее время не подлежат. Вопрос о наличии (отсутствии) оснований для привлечения к административной ответственности подлежит разрешению при новом рассмотрении дела должностным лицом на основании собранных доказательств и установленных обстоятельств.

Порядок пересмотра вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был соблюден, нарушения норм процессуального права судьей не допущено. Решение судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, определенной названным Кодексом, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного решение судьи об отмене постановления должностного лица и возвращении дела на новое рассмотрение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, при этом требования об отмене постановления должностного лица, которое отменено решением судьи городского суда, признанного законным, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:


решение судьи Усинского городского суда республики Коми от 12 декабря 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника Аббасова Н.З.о - Кожанова С.Б. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья - В.М. Соболев



Суд:

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Соболев В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ