Решение № 2-960/2019 2-960/2019~М-850/2019 М-850/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-960/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

03 декабря 2019 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО3, настаивая на иске, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику. Решением УПФР № по <адрес> и МО в назначении пенсии ей было отказано. В стаж не включены периоды работы : ДД.ММ.ГГГГ, со 02.02.по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.12.по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.12. по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.09. по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.08. по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.01. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 29.12. по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.07. по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ; а также отгулы и командировки. С отказом ГУ УПФР № она не согласна, т.к. курсы повышения квалификации и командировки были связаны с работой. В указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и рабочее место. Просит включить спорные периоды работы в специальный стаж и признать за ней право на досрочную страховую пенсию.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на отсутствие у истца специальногопедагогического стажа 25 лет. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж по основаниям, указанным в оспариваемом решении. Просит в иске отказать. К зачету принято 25 лет 3 месяца 18 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и аналогичной нормы ст.30 п.1 п.п.19 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время, пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано /л.д.7/. В специальный стаж истца не включены периоды работы, в т.ч. период работы ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.12.по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.12. по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.09. по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.08. по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.01. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 29.12. по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.07. по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.05. по ДД.ММ.ГГГГ –отгулы, командировка, с чем суд согласиться не может.

Необоснованно исключены из специального трудового стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу трудового законодательства, повышение квалификации работников - это профессиональное обучение, направленное на последовательное совершенствование профессиональных знаний, навыков и умения по имеющейся профессии. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием в трудовой профессиональной деятельности педагогических работников. На курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам работодателя, в указанный период за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, производились страховые выплаты, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

Необоснованно исключены и периоды нахождения в командировках и отгулах за ранее отработанное время. В командировки истец направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы и заработная плата, работодателем оплачены страховые взносы, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным решение ГУ – ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии и обязывает ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный страховой стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.01.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 29.12. 2018г.по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.07. 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отгулы, командировка, и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с применением положений части 1.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный страховой стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.01.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 29.12. 2018г.по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.07. 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отгулы, командировка.

Обязать ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с применением положений части 1.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.