Решение № 2-229/2018 2-229/2018 ~ M-58/2018 M-58/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-229/2018

Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные






Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 14 февраля 2018 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края – ФИО2,

при секретаре Кривцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании включить в педагогический стаж периодов работы в должности учителя английского языка, назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в Будённовский городской суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее - УПФР) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Изучив представленные ею документы, УПФР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, необоснованно исключив из льготного стажа периоды работы в должности учителя английского языка в ДС № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ «Гимназия № <адрес>» так как «из представленных документов за данные периоды прослеживается невыполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы».

Истец не согласна с действиями ответчика по исключению из льготного стажа указанного периода по следующим основаниям.

В указанные спорные периоды истец работала в ДС № <адрес> в должности учителя английского языка с нагрузкой 16 часов, о чем свидетельствует Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДС № (копия прилагается). Кроме того, в указанный период истец по совместительству работала учителем английского языка в МОУ «Гимназии №» <адрес>, с объемом учебной нагрузки 4 часа, о чем свидетельствует уточняющая справка МОУ Гимназии № № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается).

Согласно п. 2.8.1. Приложения 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 года № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, а также учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций устанавливается норма учебной (преподавательской) работы в размере 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. «Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)...».

Суммарный объем выполняемой истцом учебной нагрузки составлял 20 часов в неделю, следовательно, указанный в решении спорный период должен быть включен в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконным решение ГУ УПФР по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда по <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности учителя английского языка в ДС № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ «Гимназия № <адрес>», назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда по Буденновскому району.

В дальнейшем, истец уточнила исковые требования, просив суд признать незаконным решение ГУ УПФР по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда по Буденновскому району включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности учителя английского языка в ДС № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ «Гимназия№ <адрес>», назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда по Буденновскому району.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала с учетом их уточнения, просив суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края – ФИО2, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, полагая законными и обоснованными доводы, изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края № истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ввиду отсутствия у истца требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Отказ в назначении истцу пенсии связан с тем, что ответчиком были необоснованно исключены из льготного стажа периоды работы истца в должности учителя английского языка в ДС № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ «Гимназия № <адрес>» так как «из представленных документов за данные периоды прослеживается невыполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы».

Вместе с тем, судом установлено, что в указанные спорные периоды истец работала в ДС № <адрес> в должности учителя английского языка с нагрузкой 16 часов, о чем свидетельствует Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДС №. Кроме того, в указанный период истец по совместительству работала учителем английского языка в МОУ «Гимназии №» <адрес>, с объемом учебной нагрузки 4 часа, о чем свидетельствует уточняющая справка МОУ Гимназии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.8.1. Приложения 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, а также учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций устанавливается норма учебной (преподавательской) работы в размере 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. «Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)...».

Суммарный объем выполняемой истцом учебной нагрузки составлял 20 часов в неделю, следовательно, указанный в оспариваемом решении спорный период должен быть включен в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности учителя английского языка в детском саду № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ «гимназия № <адрес>ённовска», назначить и выплачивать ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 19 февраля 2018 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров



Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда по Буденновскому району ск (подробнее)

Судьи дела:

Котляров Евгений Александрович (судья) (подробнее)