Решение № 2-1681/2017 2-1681/2017~М-1547/2017 М-1547/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1681/2017

Судья: Малород М.Н. Дело №2-1681/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

с участием помощника прокурора

Аксайского района Ростовской области ФИО1

при секретаре Кормазевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5, 3-и лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Управление по Миграции ГУМВД РФ по Ростовской области, Орган опеки и попечительства Администрации Аксайского района Ростовской области, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении путем понуждения к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения си снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском и указало в его обоснование следующие обстоятельства.

В 1995 году ФИО2 в связи с прохождением им военной службы по контракту на основании ордера от ... г. № ..., выданного Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ, была предоставлена для временного проживания на состав семьи 4 человека, 3-х комнатная ... на территории закрытого военного городка № ... по адресу: ....

Данный дом отнесен к государственной собственности и закреплен за Министерством обороны РФ.

... г. на него зарегистрировано право собственности РФ и право оперативного управления (правообладателем является – ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО «Минобороны России»).

... г. старший прапорщик ФИО2 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

... г. между ФГКУ «Южрегионжилье» Минобороны России и ФИО2 было заключено соглашение по условиям которого уполномоченный орган перечисляет ответчику и совместно проживающим с ним членам семьи жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открыты гражданином для этих целей.

В соответствии с п.2 данного Соглашения условием для перечисления ФИО2 жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения по адресу: ..., сняться с регистрационного учета по указанному адресу, представить в уполномоченный орган ордер, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от ... г. № ... ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи была предоставлена денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. На основании платежного поручения от ... г. № ... денежные средства были фактически перечислены.

В связи с чем, на основании решения ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от ... г. № ... ФИО2 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемый для постоянного проживания.

Таким образом, со стороны Министерства обороны РФ обязательства по обеспечению ФИО2 постоянным жильем в собственность путем перечисления денежной субсидии на расчетный счет ФИО2, было выполнено.

Между тем, со стороны ответчиков условия по освобождению занимаемого служебного жилого помещения не исполнены, несмотря на то, что добровольный срок для этого истек.

... г. в адрес ответчиков истцом было направлено требование о необходимости освобождения и сдачи жилого помещения, которое оставлено ими без удовлетворения.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 35, 93, 94, 99, 103 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Министерство обороны РФ вынуждено было обратиться в суд с настоящим иском и просило:

- признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, а именно квартирой № ..., расположенной по адресу: ...;

- обязать ответчиков исполнить обязательство и освободить жилое помещение;

- обязать ответчиков представить документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства по освобождению и сдаче жилья в уполномоченный жилищный орган;

- снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ по доверенности от ... г. Подшибякин П.Ю. полностью поддержал заявленный иск и настаивал на его удовлетворении по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 не отрицая факта обеспечения его жильем со стороны Министерства обороны РФ, пояснил, что и он и его семья – супруга и дети уже снялись с регистрационного учета по данной квартире. Они даже уже переехали во вновь приобретенное жилье и практически вывезли из квартиры все свои вещи. Однако, квартиру еще не сдали, т.к. в ней необходимо было сделать ремонт. На сегодня им осталось только согласовать вопрос с газовиком, который им должен подписать акт и можно квартиру сдавать. Газовик должен придти в 20 числах августа. Как только он подпишет акт, их семья сразу же сдаст квартиру.

С учетом того, что семья ФИО2 снялась с регистрационного учета, представитель Министерства обороны РФ не настаивал на требовании о снятии последних с регистрационного учета.

В отношении ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также 3-х лиц Федерального Государственного Казенного Учреждения «Южное региональное Управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России, Управления по Миграции ГУ МВД РФ по Ростовской области, Органа опеки и попечительства Администрации Аксайского района Ростовской области, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела указанные лица все извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства каждой из сторон, заслушав позицию участвующего в деле прокурора, полагавшего иск Министерства обороны РФ подлежащим удовлетворению по пунктам 1-3, с учетом того, что ответчики уже снялись с регистрационного учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Министерства обороны РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставлении другого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ... в ... является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ, передано на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № ...-р от ... г. ... имеет статус закрытого военного городка.

Постановлением Главы администрации Аксайского района № ... от ... г. в указанном закрытом военном городке ... всем квартирам, расположенным в домах N 1, N 2 и N 3 по ... придан статус служебных жилых помещений.

Также установлено, что в 1995 году ФИО2 в связи с прохождением им военной службы по контракту на основании ордера от ... г. № ..., выданного Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ, была предоставлена для временного проживания на состав семьи 4 человека, 3-х комнатная ... на территории закрытого военного городка № ... по адресу: ....

... г. старший прапорщик ФИО2 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

... г. между ФГКУ «Южрегионжилье» Минобороны России и ФИО2 было заключено соглашение, по условиям которого уполномоченный орган перечисляет ответчику и совместно проживающим с ним членам семьи жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открыты гражданином для этих целей.

В соответствии с п.2 данного Соглашения условием для перечисления ФИО2 жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения по адресу: ..., сняться с регистрационного учета по указанному адресу, представить в уполномоченный орган ордер, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от ... г. № ... ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи была предоставлена денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. На основании платежного поручения от ... г. № ... денежные средства были фактически перечислены.

В связи с чем, на основании решения ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от ... г. № ... ФИО2 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемый для постоянного проживания.

Таким образом, со стороны Министерства обороны РФ обязательства по обеспечению ФИО2 постоянным жильем в собственность путем перечисления денежной субсидии на расчетный счет ФИО2, было выполнено.

Между тем, со стороны ответчиков условия по освобождению занимаемого служебного жилого помещения не исполнены, несмотря на то, что добровольный срок для этого истек.

... г. в адрес ответчиков истцом было направлено требование о необходимости освобождения и сдачи жилого помещения, которое оставлено ими без удовлетворения.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что семья ФИО2 снялась с регистрационного учета по указанной квартире ... г., что подтверждается представленными со стороны ФИО2 копиями паспортов всех членов семьи.

При этом, как пояснил в ходе рассмотрения дела ФИО2, квартира им еще на сдана, что связано с техническими моментами – доделывался ремонт, необходимостью согласования сдачи квартиры с газовиком и т.п.

Таким образом, факт нарушения со стороны ФИО6 и членов его семьи условий Соглашения ... г., заключенного с Министерством обороны РФ, нашел свое подтверждение и соответственно иск Министерства обороны РФ подлежит удовлетворению в части, а именно имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением -квартирой № ..., расположенной по адресу: .... Ответчики обязаны исполнить обязательство и освободить жилое помещение, а также представить документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства по освобождению и сдаче жилья в уполномоченный жилищный орган.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО2 ... г. года рождения, ФИО3, ... г. года рождения, ФИО4, ... г. года рождения, ФИО5, ... г. года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещение, расположенным по адресу: Россия, ....

Обязать ФИО2, ... г. года рождения, ФИО3, ... г. года рождения, ФИО4, ... г. года рождения, ФИО5 ... г. года рождения, исполнить обязательство и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, ....

Обязать ФИО2, ... г. года рождения, ФИО3, ... г. года рождения, ФИО4, ... г. года рождения, ФИО5, ... г. года рождения, представить документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства по освобождению и сдаче жилья в уполномоченный жилищный орган Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 августа 2017 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород