Решение № 2А-13261/2017 2А-13261/2017 ~ М-14400/2017 М-14400/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-13261/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО10, представителя административного ответчика по доверенности ФИО11, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО7 ФИО13 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным приостановление государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес> обязать устранить нарушение права, обязав Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право общей долевой собственности.

В обоснование требований указывают, что являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

Земельный участок (угловой) на котором, находится жилой дом, расположен по адресу: улица им. Леваневского - улица им. <адрес> был учтён дважды с кадастровыми номерами 23:43:0303006:59 площадью 762 кв.м. и 23:43:0303006:22 с декларированной площадью 762 кв.м., то есть, была допущена кадастровая ошибка.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением двойного кадастрового учета ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязана снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0303006:22 и 23:43:0303006:59.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязано внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г.Краснодар, <адрес> как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Административные истцы обратились в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, однако, осуществление регистрационных действий приостановлено, со ссылкой на необходимость предоставления документов, подтверждающих право на жилой дом, расположенный по адресу: г.Краснодар <адрес> и документы на земельный участок.

Административные истцы считают решение Управления Росреестра по Краснодарскому краю необоснованным и незаконным, ссылаясь, что в орган государственной регистрации предоставлен полный пакет документов. Для защиты нарушенного права обратились в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО10 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО11 против удовлетворения требований возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что собственниками жилого дома по <адрес> в г.Краснодаре в настоящее время являются ФИО7 Л.Б. – 32\53 доли, ФИО1- 6\53 доли, ФИО8 А.Д. - 15\53 доли.

Земельный участок (угловой) на котором, находится жилой дом, расположен по адресу: улица им. Леваневского - улица им. <адрес> был учтён дважды с кадастровыми номерами 23:43:0303006:59 площадью 762 кв.м. и 23:43:0303006:22 с декларированной площадью 762 кв.м., то есть, была допущена кадастровая ошибка.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением двойного кадастрового учета ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязана снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0303006:22 и 23:43:0303006:59.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязано внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г.Краснодар, <адрес> как о ранее учтенном объекте недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу г.Краснодар, <адрес> поставлен на кадастровый учет с номером 23?43:0303061:485.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 6 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с этим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и регистрации по Краснодарскому краю с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, представив пакет документов- правоустанавливающие документы о праве собственности на жилой дом: договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ на 6/53 доли (ФИО1), договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на 15/53 доли, (ФИО8 А.Д.) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности от. 1.1999 года на 32/53 доли (ФИО7 Л.Б.), выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, кадастровые паспорта на земельный участок за 2013 и 2014 годы, решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок истцов была приостановлено со ссылкой на необходимость предоставления дополнительных документов, подтверждающих право на жилой дом и на земельный участок.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, позволяют сделать вывод, что административными истцами предоставлен полный пакет документов для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в г.Краснодаре и оснований для приостановления регистрационных действий, не имелось.

Доказательств в обоснование законности оспариваемого решения (действия), в нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд считает заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя требования административных истцов, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 на доли земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0303061:485, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 23:43:0303061:485, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование – ИЖС, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес> следующих долях: ФИО1- 6\53 доли, ФИО3- 32\53 доли, ФИО4- 15/53 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий –