Решение № 2-1541/2017 2-1541/2017~М-1384/2017 М-1384/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1541/2017

Дело № 2 – 1541/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 декабря 2017 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре Ауловой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 3 от 05 декабря 2017 года,

представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности № 35 от 23 ноября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению *1 к областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» о признании незаконными решения об отказе в сохранении средней заработной платы за четвертый, пятый, месяцы со дня увольнения и признании права на сохранение заработной платы за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» о признании решения незаконным и признании права на сохранение заработной платы за четвертый месяц со дня увольнения, в обоснование иска указав, что уволена из УПФР по * дата в связи с сокращением штата. дата обратилась в ОКУ «Поронайский центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы, в месячный срок после увольнения. Решением от дата ей отказано в выдаче справки о сохранении заработной платы за 4 месяц со дня увольнения. Считает данное решение незаконным, так как она, будучи работником пенсионного фонда, в период с 2014 по 2017 г.г. оформляла кредиты на оказание материальной помощи дочери, у которой ребенок-инвалид и ему постоянно необходимы средства на лечение и реабилитацию. При оформлении кредитов не предполагала, что будет сокращена и при наличии только пенсии лишена возможности гашения кредитов. В квартире зарегистрирована и проживает одна, оплачивает коммунальные услуги, состоит на учете с диагнозом сахарный диабет 2 типа, инсулинопотребный, субкомпенсированный. Единственным источником дохода является пенсия. Самостоятельно искала работу, но поиски не увенчались успехом, в связи с чем просит признать решение незаконным и признать за ней право на сохранение заработной платы за четвертый месяц со дня увольнения.

Определением Поронайского городского суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено УПФР по *.

В судебном заседании истец *1 иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, представила дополнение к иску, согласно которому решением * от дата ей было отказано в выдаче справки о сохранении заработной платы за пятый месяц со дня увольнения, по вышеуказанным доводам просит признать его незаконным и признать за ней право на сохранение заработной платы за пятый, шестой месяцы со дня увольнения.

Представитель ответчика *4 с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица *5 с иском согласилась, пояснив, что сам факт увольнения работника предполагает его социальную незащищенность и работодатель согласен выплачивать средний заработок работнику за 4,5,6 месяцы со дня увольнения.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка, в том числе, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2).

Согласно ч.1,2 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

В судебном заседании установлено, что *1 уволена по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ дата , что подтверждается записью * в трудовой книжке.

дата встала на учет в ОКУ «Поронайский центр занятости населения», что подтверждается карточкой персонального учета.

Решениями * от дата и 158 от дата *1 отказано в предоставлении справки о сохранении среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение четвертого, пятого месяца увольнения на том основании, что ОКУ «Поронайский ЦЗН» не имеет оснований установления исключительности случая, который может быть установлен только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что *1 проживает одна по адресу: *, является получателем пенсии, состоит на учете с диагнозом сахарный диабет 2 типа, инсулинопотребный, субкомпенсированный, имеет многочисленные кредитные обязательства, у ее дочери на иждивении находится ребенок-инвалид.

Данные обстоятельства подтверждены справкой о составе семьи, справкой из УПФР по *, справкой из ГБУЗ «ПЦРБ», свидетельствами о рождении, о заключении брака, справкой МСЭК, кредитными договорами.

Социальный статус истца, состав семьи, ее заболевание, пенсионный возраст, наличие внука-инвалида, в совокупности, суд признает исключительными обстоятельствами, позволяющими сохранить за *1 право на средний месячный заработок по последнему месту работы в течение четвертого, пятого месяца со дня увольнения.

Кроме того, суд учитывает согласие работодателя на выплаты истцу.

Учитывая фактическое обращение *1 в месячный срок после увольнения в ОКУ «Поронайский ЦЗН, ее не трудоустройство данным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенной *1 и связанного с её социальной незащищенностью, исковые требования истца к ответчику подлежат удовлетворению частично, исходя из того, что решение ответчиком за 6 месяц об отказе в сохранении среднего заработка со дня увольнения не принималось, следовательно, суд не может сохранить за ней право на заработную плату в течение 6 месяца со дня увольнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования *1 к областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» о признании незаконным решения об отказе в сохранении средней заработной платы за четвертый, пятый месяцы со дня увольнения и признании права на сохранение средней заработной платы за четвертый, пятый месяцы со дня увольнения – удовлетворить.

Признать решения * от дата и * от дата , вынесенные областным казенным учреждением «Поронайский центр занятости населения» - незаконными.

Признать за *1 право на сохранение средней месячной заработной платы за четвертый, пятый месяцы со дня увольнения.

В удовлетворении исковых требований *1 к областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» о признании права на сохранение средней месячной заработной платы за шестой месяц со дня увольнения – отказать.

Решение является основанием для выдачи *1 справки о сохранении средней месячной заработной платы за 4,5 месяцы со дня увольнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек