Решение № 2-149/2017 2-15/2018 2-15/2018 (2-149/2017; 2-3166/2016;) ~ М-2950/2016 2-3166/2016 М-2950/2016 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-149/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к управлению содержания жилищного фонда администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к управлению содержания жилищного фонда администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2015 г. по решению всех членов семьи выполнены перепланировка и переустройство квартиры, а именно демонтированы ненесущие деревянные перегородки между коридором, туалетом и ванной комнатой с образованием совмещенного санузла, изменением расстановки сантехнических приборов и устройством одного дверного проема; перенесена кухня в ранее жилую комнату; перенесена перегородка между туалетом и помещением кухни с образованием жилой комнаты; перенесена перегородка между прихожей и жилой комнатой с увеличением ширины прихожей; образована гостиная вместо жилой комнаты; устроен дверной проем в жилую комнату в несущей внутренней стене с установкой металлических перемычек с закладкой существующего дверного проема; усилены перекрытия в помещении бывшей кухни с подведением металлических уголков под деревянный накат перекрытия, поврежденный гнилью. Все остальные несущие и ограждающие конструкции жилого дома: наружные и внутренние несущие стены, перекрытия, вентиляционные каналы остались в первоначальном состоянии. Перепланировка и переустройство квартиры проведены в отсутствие соответствующего решения. Согласно заключению АО «Приморгражданпроект» выполненные мероприятия соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и национальных стандартов, не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в квартире и доме, не несут вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, являющаяся представителем истцов ФИО8, ФИО4, уточнили исковые требованиям, просили суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно сведениям технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО10

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО11

В судебном заседании истец ФИО3, являющаяся представителем истцов ФИО8, ФИО4, ФИО2, ее представитель поддержали исковые требования по доводам иска.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации <адрес>, управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> с исковыми требованиями не согласился, суду огласив письменный отзыв, согласно которому собственники жилого помещения в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в установленном порядке не обращались. Решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № в <адрес> в <адрес> администрацией <адрес> не издавались. Ранее в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО10, проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу проведения работ по перепланировке в рассматриваемом жилом помещении. В рамках рассмотрения данного обращения специалистами управления ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований к использованию жилого помещения, по результатам которой установлено, что в помещении проведены работы по переустройству и перепланировке, а именно осуществлена закладка дверного проема в жилое помещение № и организация нового проема; организация проема в межкомнатной перегородке между помещениями № и №; закладка дверного проема в жилое помещение № и помещение кухни; организация проема между жилой комнатой № и кухней; демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом; увеличение площади объединенного санузла за счет площади внутриквартирного коридора; организация кухни в жилом помещении № с устройством сантехоборудования с подведением труб водоснабжения и водоотведения; демонтаж сантехоборудования в помещении кухни. На момент проверки помещение кухни использовалось под размещение жилой комнаты. Собственнику жилого помещения вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок два месяца со дня его вручения устранить допущенные нарушения действующего законодательства Российской Федерации. По истечении указанного срока специалистами управления ДД.ММ.ГГГГ организован выезд с целью проверки исполнения требований вынесенного предписания, установлено, что мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не проведены, предписание не исполнено. После проведения работ по перепланировке и переустройству вход в санузел (помещение №) осуществляется непосредственно из гостиной (помещение №), имеющей назначение жилого помещения согласно экспликации площади квартиры. Истцами изменено целевое назначение кухни и жилой комнаты, чем нарушены п. 2.6 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-98* «Жилые здания» и п. 24 Раздела II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирной дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается, размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне допускается в квартирах, расположенных в 2-х уровнях. Квартира истцов расположена на 1 этаже многоквартирного дома, следовательно, права и законные интересы граждан-соседей из вышерасположенных квартир нарушены, так как под их спальней располагается кухня. Кроме этого, в квартире выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины в помещении вновь организованной кухне с прокладкой отводящих и проводящих трубопроводов. Указанное дополнительное оборудование подключено к существующим инженерным стоякам, то есть к общему имуществу собственников многоквартирного дома, эксплуатируется через присоединенные внутридомовые сети. Считает, что для подключения дополнительного оборудования к внутренним системам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, являющихся общим имуществом, необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме. Доказательств получения такого согласия истцами не представлено. Отсутствуют также доказательства, что произведенная перепланировка не влечет снижение несущей способности элементов здания и является безопасной для дальнейшей эксплуатации жилого здания. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании третьи лица ФИО10, ФИО11 с исковым заявлением не согласились, суду заявив демонтаже несущей перегородки, нарушении вентиляции, большом износе здания.

В судебное заседание не явились истцы ФИО8, ФИО4, ФИО2, извещены судом о дате и времени судебного заседания, направили телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцам принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (ФИО2 – 1 комната в указанной трехкомнатной квартире; ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО5 – по 1/4 доли в праве собственности на 2 комнаты в указанной трехкомнатной квартире).

Факт производства в квартире работ по перепланировке и переустройству квартиры подтверждаются представленными суду доказательствами, сторонами подтвержден, не вызывает сомнения у суда.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №-С/2017 в <адрес> выполнены следующие работы: демонтирована ненесущая деревянная перегородка между ранее существующим помещением жилой комнаты № и помещением прихожей №, возведена новая перегородка со сдвижкой в сторону комнаты, за счет этого увеличена площадь прихожей; демонтирована ненесущая деревянная перегородка между ранее существующим помещением жилой комнаты № и помещением прихожей №, возведена новая перегородка со сдвижкой в сторону прихожей, в итоге образовано помещение гостиной; кухонная зона образована за счет площади гостиной, в кухне оборудована раковина с подключением к существующим коммуникациям; демонтированы ненесущие деревянные перегородки между ранее существующим помещением коридора, ванной комнатой и туалетом, демонтирована перегородка между ранее существующим помещением туалета и ванной, демонтировано сантехническое оборудование, возведена перегородка, отделяющая помещение санузла от помещения ранее существующей кухни, заложена часть прохода из помещения прихожей, в результате образован дверной проем, за счет произведенных работ образован совмещенный санузел с увеличением площади за счет площади коридора; произведено переустройство сантехнического оборудования в объединенном помещении санузла; демонтированы перегородки между ранее существующим помещением туалета и помещением кухни, на месте ранее существующего помещения туалета возведена ниша; в ранее существующем помещении кухни демонтирована раковина; образован вход из помещения прихожей № через демонтированную стенку ранее существующей кладовой в помещение образованной жилой комнаты №; заложен дверной проем между ранее существующим помещением прихожей № и помещением жилой комнаты №; в несущей стене со стороны помещения образованной гостиной в жилую комнату № прорезан дверной проем с усилением в виде устройства перемычки из металлического уголка; выполнено усиление существующего перекрытия в ранее существующем помещении кухни № путем подведения металлических уголков под деревянные накат перекрытия; после произведенных работ по перепланировке выполнены работы по внутренней отделке помещений.

В соответствии с положением п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

При этом, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1 ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются несущие конструкции многоквартирного дома.

Таким образом, поскольку выполненной перепланировкой осуществлен проем в несущей стене дома, то затронуто общедомовое имущество. Между тем, работы по переустройству жилого помещения выполнены в отсутствие согласия всех собственников жилого дома.

Кроме этого, кухонная зона в квартире образована за счет гостиной, помещение кухни после произведенных работ используется в качестве жилой комнаты.

Кухня является помещением вспомогательного использования, предназначена для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, ее перепланировка в жилую комнату не допускается. Доказательств выполнения перепланировки вышерасположенной квартиры в части аналогичного изменения функционального назначения помещений квартиры, истцами не представлено. В связи с чем вновь организованное жилое помещение в квартире истцов располагается под кухней, что не допускается в силу п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.