Решение № 2-2103/2017 2-2103/2017~М-1876/2017 М-1876/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2103/2017

Дело № 2 –2103/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Леоновой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения от 31 июля 2017 года № 521а об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный педагогический стаж период работы с 01 августа 1991 года по 10 октября 1995 года в качестве учителя русского языка и литературы в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия №11» города Новочебоксарска Чувашской Республики, периоды работы с 17 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 09 января 1996 года по 25 марта 1996 года, с 29 марта 1996 года по 04 мая 1996 года, с 09 мая 1996 года по 03 апреля 2000 года в качестве воспитателя МДОУ №2, с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 09 декабря 2013 года по 20 декабря 2013 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, об обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 июня 1983 года по 15 сентября 1983 года, с 23 августа 1984 года по 15 сентября 1984 года, о назначении досрочной страховой пенсии с 19 июля 2017 года.

Требования мотивированы тем, что истица 19 июля 2017 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 31 июля 2017 года № 521а ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, также отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Кугеевский». Истица не согласна с указанным решением и считает, что ответчик нарушил ее право на получение данного вида пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ФИО2 иск не признала по мотивам его необоснованности, ссылаясь на то обстоятельство, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пенсионное дело истицы, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" в подсчет специального стажа может быть включена не вся деятельность, а только деятельность в учреждениях и на должностях, предусмотренных соответствующим Списком.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с п. п. "м" указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

Таким образом, данное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Суд оценив, все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу об удовлетворения иска в полном объеме по следующим основаниям.

Суд по правилам ст. 67 ГПК РФ оценил документы, имеющиеся в гражданском деле, дал пояснениям лиц, участвующим в деле и представленным ими в подтверждении своих позиций доказательствам, оценку согласно требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Как установлено судом истица на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, имела стаж педагогической деятельности 18 лет 25 дней.

Включая в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подтвержденные справкой №45 от 19 июля 2017 года, выданной МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическом развитию детей №2 «Калинка», суд учел положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 тех же Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку при прохождении курсов за истицей сохранялся средний заработок, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, суд считает, что отказ ответчика во включении вышеуказанного периода в льготный стаж незаконным, нарушающим право истицы на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 09 декабря 2013 года по 20 декабря 2013 года подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

Истица просит зачесть в специальный стаж период работы с 01 августа 1991 года по 10 октября 1995 года в должности учителя русского языка и литературы в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия №11» города Новочебоксарска Чувашской Республики и периоды работы с 17 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 09 января 1996 года по 25 марта 1996 года, с 29 марта 1996 года по 04 мая 1996 года, с 09 мая 1996 года по 03 апреля 2000 года в качестве воспитателя МДОУ №2.

Ответчик, данные периоды не засчитал в специальный стаж, поскольку данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Для определения права на включение спорного периода работы истца в специальный стаж подлежит применению действовавший в период до 01 ноября 1999 года Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, далее Список 1991 года.

В разделе "Наименование учреждений" Списка 1991 года предусматривается такой вид учреждения как "Школы всех типов и наименований", в разделе "Наименование должности" предусматривалась должность "учитель".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действующим с 12 ноября 2002 года по настоящее время, в разделе 1.1. "Наименование должности" предусмотрена должность "учителя", в разделе 1.1 "Наименования учреждений" - "школы всех наименований".

Списком № 463 от 06 сентября 1991 года предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов: «детский сад», «сад-ясли»; должность: «воспитатель».

В соответствии с положениями Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют воспитатели, работающие в детских садах всех наименований, ясли-садах (садах-яслях), детских яслях.

Из справки №1 от 09 января 2017 года следует, что наименование учреждения – Учебный комплекс «Общеобразовательная школа-гимназия №11» неоднократно переименовывалось и ныне называется Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №11 с углубленным изучением отдельных предметов" города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Согласно исторической справки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей №2 «Калинка» города Новочебоксарска Чувашской Республики от 03 апреля 2017 года следует, что наименование учреждения – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №2 неоднократно переименовывалось и ныне называется Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей №2 «Калинка» города Новочебоксарска Чувашской Республики.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе перерегистрации наименований учреждения само образовательное учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции образовательного учреждения, осуществляло образовательный процесс, реализовывало стандартную образовательную программу по учебным планам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации, то есть функционировало как образовательное учреждение; само муниципальное дошкольное образовательное учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. В результате переименования учреждений обязанности истца не изменялись.

При таких обстоятельствах наименование образовательного учреждения как Учебный комплекс «Общеобразовательная школа-гимназия №11» и наименование муниципальное дошкольное образовательное учреждение №2 г. Новочебоксарска не препятствует включению периодов работы истца в данных общеобразовательных учреждениях в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены периоды работы в совхозе «Кугеевский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 июня 1983 года по 15 сентября 1983 года, с 23 августа 1984 года по 15 сентября 1984 года.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Материалами дела установлено, что 19 июля 2017 года при обращении с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 предоставила трудовую книжку, архивные справки №860 от 09 июня 2016 года, и №1626 от 24 ноября 2016 года, выданные МБУ «Мариинско-Посадский архив».

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО3 работала в совхозе «Кугеевский» с 23 августа 1984 года (пр.№80 от 03 декабря 1984 года) (дата издания приказа о приеме существенно отличается от даты принятия) по 02 января 1985 года (пр. №50 от 03 сентября 1987 года).

Согласно архивной справке от 09 июня 2016 года №860, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский» в ведомостях по начислению заработной платы работникам д. Шанары совхоза «Кугеевский» за 1980, 1983 гг. значится ФИО4 Г. (так в документах). В примечании указано, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам д. Шанары совхоза «Кугеевский» за 1980, 1983 гг. ФИО4 Г. единственная с такой фамилией, именем, инициалом отчества. В ведомостях по начислению заработной платы работникам д. Шанары совхоза «Кугеевский» за 1977-1979, 1981-1982, 1984 гг. ФИО4 не значится.

Согласно архивной справке от 24 ноября 2016 года №1626, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский» в ведомостях по начислению заработной платы третьей бригады совхоза «Кугеевский» за сентябрь 1984 г. значится ФИО4, разнорабочая (так в документах). В примечании указано, что в ведомостях по заработной плате третьей бригады совхоза «Кугеевский» за август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 г., январь 1985 г., ФИО4 не значится.

Данные справки были выданы истице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию свидетельства о рождении, копию паспорта, копию свидетельства о заключении брака, копию аттестата о восьмилетнем и среднем образовании.

Согласно копии свидетельства о рождении II -ЛГ № от ДД.ММ.ГГГГ истица имела фамилию «ФИО4» имя «Надежда», отчество «Григорьевна», родилась в д. <адрес> Чувашской АССР, ДД.ММ.ГГГГ.

Из аттестата о восьмилетнем образовании следует, что истица в 1982 году окончила восемь классов Шанарской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской АССР. В 1984 году истица окончила полный курс Карамышевской средней школы с. Карамышево Козловского района Чувашской АССР (аттестат о среднем образовании В № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с Р.К.Е., после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО5», что подтверждается свидетельство о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта серии №, выданного Отделом УФМС России по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Муниципальное бюджетное учреждение «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики предоставил историческую справку совхоза «Кугеевский», из текста которой следует, что в совхоз «Кугеесвкий» входило 6 селений: Кугеево, Ново-Байгулово, Шанары, Кужары, Вторые Чекуры, Сатышево.

По запросу суда администрация Кугеевского сельского поселения Мариинско-Посадского района сообщает, что действительно Рискова (до заключения брака - ФИО4) Надежда Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 1980-1984 гг. имела регистрацию в д. <адрес> Чувашской Республики. В подтверждение данного факта направила в адрес суда копии похозяйственных книг №8 лицевой счет №<***> (1980-1982 гг.), лицевой счет №<***> (1983-1985 гг.).

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справок заявителю, неполное указание имени, отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать ей реализовать свои права на получение в полном размере страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истицы в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды работы с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 июня 1983 года по 15 сентября 1983 года, с 23 августа 1984 года по 15 сентября 1984 года работала в совхозе «Кугеевский» Мариинско-Посадского района.

Истицей также заявлено требование о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанности по назначению страховой пенсии по старости с 19 июля 2017 года.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении указанной пенсии истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) 19 июля 2017 года.

Поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж истицы вышеуказанных спорных периодов по состоянию на 19 июля 2017 года у истицы выработан необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с чем имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с 19 июля 2017 года, соответственно требования истицы в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № 521а от 31 июля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 01 августа 1991 года по 10 октября 1995 года в качестве учителя русского языка и литературы в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия №11» города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- периоды работы с 17 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 09 января 1996 года по 25 марта 1996 года, с 29 марта 1996 года по 04 мая 1996 года, с 09 мая 1996 года по 03 апреля 2000 года в качестве воспитателя МДОУ №2;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 12 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 09 декабря 2013 года по 20 декабря 2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1:

- периоды работы в совхозе «Кугеевский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 июня 1983 года по 15 сентября 1983 года, с 23 августа 1984 года по 15 сентября 1984 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 19 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 01 ноября 2017 года.

Судья: С.А. Красильникова