Решение № 2-2-162/2020 2-2-162/2020~М-2-179/2020 М-2-179/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2-162/2020

Дело № 2-2-162/2020

УИД 13RS0022-02-2020-000244-24


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

с. Атюрьево 26 ноября 2020 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО2, её представителя ФИО3, действующего на основании ордера №246 от 20 октября 2020г.

представителя ответчика администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, действующей на основании доверенности от 1 июня 2020 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, нотариуса Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 119,1 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв. м. в реконструированном виде и признании права собственности на нее в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МП «Агрохимобъединение» и ФИО5 заключен договор на передачу квартир в собственность, согласно которому ФИО5 приобрел в собственность квартиру, состоящую из четырех комнат, общей площадью 89,5 кв.м., жилой 71,9 кв.м., по адресу: <адрес>, Мордовской АССР по цене <данные изъяты> руб. Согласно свидетельству о праве собственности на землю №, решением исполкома Атюрьевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,35 га по адресу: <адрес>

В 2012 году ФИО5 произвел реконструкцию поименованной квартиры, а именно возвел пристрои, в результате которых, её площадь увеличилась. Однако, при жизни ФИО5 не зарегистрировал за собой право собственности на вышеуказанную квартиру с учетом реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. В течение установленного законом шестимесячного срока, истец ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Другие наследники от оформления своих наследственных прав на имущество умершего ФИО5 отказались.

14 августа 2020 г. нотариусом Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19 вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий, и выдаче свидетельства о праве на наследство на поименованную квартиру, поскольку имеются значительные расхождения в фактической площади квартиры и площади, указанной в правоустанавливающем документе.

16 сентября 2020 г. ответчиком отказано в сохранении в реконструированном виде вышеуказанной квартиры.

Поскольку указанная реконструкция квартиры соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих, просит сохранить квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 119,1 кв.м., жилой площадью 67,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде, признать за ней право собственности на указанную квартиру, в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования, предъявленные ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 в судебном заседании предъявленные ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, нотариус Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших суду сведений об уважительных причинах неявки и ходатайств об отложении разбирательства дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, по <адрес>, состоящей из четырех комнат, общей площадью 89,5 кв.м., в т.ч. жилой 71,9 кв.м., (л.д.11-12 т.1).

Решением исполкомома Атюрьевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность предоставлен земельный участок, общей площадью 0,35 га (л.д.13), которому впоследствии был присвоен адрес: <адрес> (л.д.14 т.1).

Как следует из объяснений истца в целях улучшения жилищных условий, ФИО5 без разрешительных документов произведена реконструкция квартиры, а именно возведены новые помещения (лит. А 1 с внутренними размерами длинна 2,65 м., ширина – 2,47 м.; лит. А1, с наружными размерами: длинна 7,91 м., ширина -3,28; лит а, с наружными размерами: длина-7,1 м., ширина 1,66 м.), вследствие чего согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате реконструкции общая площадь спорной квартиры увеличилась с 89,5 кв.м. до 119,1 кв.м. (л.д.15-19 т.1).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 17 января 2020 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 119,1 кв. м., имеет кадастровый № (л.д.20-21 т.1).

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что, поименованная квартира самовольно реконструирована.

Реконструированное жилое помещение находится в пределах границ земельного участка, который был предоставлен ФИО5 в 1992 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пунктов 25, 26 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО20 06 сентября 2019 г. умер (л.д.22 т.1), не оформив право собственности на спорное жилое помещение в реконструированном виде.

Истец ФИО1 являясь наследником к имуществу умершего ФИО5, обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство – квартиру, по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано со ссылкой на значительные расхождения в общей площади квартиры, не соответствующие правоустанавливающим документам (л.д. 24,25 т.1).

Письмом от 16 июля 2020 г. № 1057 администрация Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия отказала ФИО2 в выдаче разрешения сохранить в реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 119,1 кв.м. (л.д.26 т.1).

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ по определению технического состояния помещения (<адрес>) расположенной в жилом доме, по адресу: Республика Мордовия, <...>, выполненному Центром некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВО «МГУ им. ФИО8» конструкции исследуемого жилого дома по лит. А, А1 (<адрес>) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения в соответствии со статьями 2, 7, 16 Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечиваются (л.д. 209-223 т.1).

Несогласие либо аргументированных возражений относительно экспертных заключений представитель ответчика не привел, ходатайств о назначении по делу комплексной судебной экспертизы не заявил.

Заключение специализированной организации подтверждает, что реконструкция жилого помещения в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного.

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Нарушения при реконструкции правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что ФИО5 при жизни владел и пользовался спорным жилым помещением в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со статьей 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

На основании ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу частей 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять и принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

В силу частей 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Указанные действия, на основании ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, его наследником по закону является супруга ФИО2, другие наследники от причитающейся им по закону доли на наследство отказались (л.д.90-121 т.1).

Учитывая, что данный объект недвижимости реконструирован при жизни ФИО5, земельный участок под спорным жилым помещением принадлежит ФИО2 на праве собственности, истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, которая соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном виде.

Принимая во внимание вышеприведенное законодательство, регулирующее рассматриваемые правоотношения, установленные обстоятельства, суд считает, что следует сохранить в реконструированном виде квартиру, общей площадью 119, 1 кв. м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности на указанную квартиру, в порядке наследования.

Удовлетворяя исковые требования, суд также принимает признание предъявленных исковых требований представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу требований ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы, местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлин.

Следовательно, администрация Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, не относится к числу субъектов, являющихся в установленном порядке плательщиком государственной пошлины и освобождена от возмещения данных расходов.

По этому основанию государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение иска, судом не перераспределяется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 119, 1 кв. м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, в реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 119, 1 кв.м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 г.

Дело № 2-2-162/2020

УИД 13RS0022-02-2020-000244-24

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

с. Атюрьево 26 ноября 2020 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО2, её представителя ФИО3, действующего на основании ордера №246 от 20 октября 2020г.

представителя ответчика администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, действующей на основании доверенности от 1 июня 2020 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, нотариуса Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 119,1 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв. м. в реконструированном виде и признании права собственности на нее в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МП «Агрохимобъединение» и ФИО5 заключен договор на передачу квартир в собственность, согласно которому ФИО5 приобрел в собственность квартиру, состоящую из четырех комнат, общей площадью 89,5 кв.м., жилой 71,9 кв.м., по адресу: <адрес>, Мордовской АССР по цене <данные изъяты> руб. Согласно свидетельству о праве собственности на землю №, решением исполкома Атюрьевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,35 га по адресу: <адрес>

В 2012 году ФИО5 произвел реконструкцию поименованной квартиры, а именно возвел пристрои, в результате которых, её площадь увеличилась. Однако, при жизни ФИО5 не зарегистрировал за собой право собственности на вышеуказанную квартиру с учетом реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. В течение установленного законом шестимесячного срока, истец ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Другие наследники от оформления своих наследственных прав на имущество умершего ФИО5 отказались.

14 августа 2020 г. нотариусом Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19 вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий, и выдаче свидетельства о праве на наследство на поименованную квартиру, поскольку имеются значительные расхождения в фактической площади квартиры и площади, указанной в правоустанавливающем документе.

16 сентября 2020 г. ответчиком отказано в сохранении в реконструированном виде вышеуказанной квартиры.

Поскольку указанная реконструкция квартиры соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих, просит сохранить квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 119,1 кв.м., жилой площадью 67,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде, признать за ней право собственности на указанную квартиру, в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования, предъявленные ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 в судебном заседании предъявленные ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, нотариус Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО19, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших суду сведений об уважительных причинах неявки и ходатайств об отложении разбирательства дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, по <адрес>, состоящей из четырех комнат, общей площадью 89,5 кв.м., в т.ч. жилой 71,9 кв.м., (л.д.11-12 т.1).

Решением исполкомома Атюрьевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность предоставлен земельный участок, общей площадью 0,35 га (л.д.13), которому впоследствии был присвоен адрес: <адрес> (л.д.14 т.1).

Как следует из объяснений истца в целях улучшения жилищных условий, ФИО5 без разрешительных документов произведена реконструкция квартиры, а именно возведены новые помещения (лит. А 1 с внутренними размерами длинна 2,65 м., ширина – 2,47 м.; лит. А1, с наружными размерами: длинна 7,91 м., ширина -3,28; лит а, с наружными размерами: длина-7,1 м., ширина 1,66 м.), вследствие чего согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате реконструкции общая площадь спорной квартиры увеличилась с 89,5 кв.м. до 119,1 кв.м. (л.д.15-19 т.1).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 17 января 2020 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 119,1 кв. м., имеет кадастровый № (л.д.20-21 т.1).

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что, поименованная квартира самовольно реконструирована.

Реконструированное жилое помещение находится в пределах границ земельного участка, который был предоставлен ФИО5 в 1992 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пунктов 25, 26 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО20 06 сентября 2019 г. умер (л.д.22 т.1), не оформив право собственности на спорное жилое помещение в реконструированном виде.

Истец ФИО1 являясь наследником к имуществу умершего ФИО5, обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство – квартиру, по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано со ссылкой на значительные расхождения в общей площади квартиры, не соответствующие правоустанавливающим документам (л.д. 24,25 т.1).

Письмом от 16 июля 2020 г. № 1057 администрация Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия отказала ФИО2 в выдаче разрешения сохранить в реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 119,1 кв.м. (л.д.26 т.1).

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ по определению технического состояния помещения (<адрес>) расположенной в жилом доме, по адресу: Республика Мордовия, <...>, выполненному Центром некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВО «МГУ им. ФИО8» конструкции исследуемого жилого дома по лит. А, А1 (<адрес>) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения в соответствии со статьями 2, 7, 16 Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечиваются (л.д. 209-223 т.1).

Несогласие либо аргументированных возражений относительно экспертных заключений представитель ответчика не привел, ходатайств о назначении по делу комплексной судебной экспертизы не заявил.

Заключение специализированной организации подтверждает, что реконструкция жилого помещения в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного.

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Нарушения при реконструкции правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что ФИО5 при жизни владел и пользовался спорным жилым помещением в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со статьей 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

На основании ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу частей 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять и принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

В силу частей 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Указанные действия, на основании ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, его наследником по закону является супруга ФИО2, другие наследники от причитающейся им по закону доли на наследство отказались (л.д.90-121 т.1).

Учитывая, что данный объект недвижимости реконструирован при жизни ФИО5, земельный участок под спорным жилым помещением принадлежит ФИО2 на праве собственности, истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, которая соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном виде.

Принимая во внимание вышеприведенное законодательство, регулирующее рассматриваемые правоотношения, установленные обстоятельства, суд считает, что следует сохранить в реконструированном виде квартиру, общей площадью 119, 1 кв. м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности на указанную квартиру, в порядке наследования.

Удовлетворяя исковые требования, суд также принимает признание предъявленных исковых требований представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу требований ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы, местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлин.

Следовательно, администрация Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, не относится к числу субъектов, являющихся в установленном порядке плательщиком государственной пошлины и освобождена от возмещения данных расходов.

По этому основанию государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение иска, судом не перераспределяется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 119, 1 кв. м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, в реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 119, 1 кв.м., из них жилой площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 г.

1версия для печати