Решение № 2А-681/2021 2А-681/2021~М-542/2021 М-542/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-681/2021

Дело № 2а-681/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июня 2021 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Благонадеждиной Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.А.,

с участием старшего помощника Кимрского межрайонного прокурора Уткиной Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что в соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 14 мая 2010 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 августа 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 состоит на профилактическом учете по месту своего жительства (пребывания) в МО МВД России «Кимрский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, то есть имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями начальника полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 17 декабря 2020 года и от 12 февраля 2021 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за каждое).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложить административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; - запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрет на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Врио начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 представлено письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии их представителя, требования поддерживаю в полном объеме.

От административного ответчика ФИО1 в деле имеется письменное заявление о проведении судебного заседания без его участия. С предъявленными требованиями он ознакомлен и согласен.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Уткиной Т.В., полагавшей требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 14 мая 2010 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 августа 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

В течение одного года ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлениями начальника полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО2 от 17 декабря 2020 года и от 12 февраля 2021 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за каждое). Данные постановления им не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении видов административных ограничений судом учитываются личность административного ответчика, категория, характер и обстоятельства совершенного преступления.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кимрский» и установить предлагаемые административные ограничения, что будет соответствовать целям защиты государственных и общественных интересов, предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Поскольку ФИО1 имеет временную регистрацию по месту жительства по адресу: <...>, срок которой не истек, по мнению суда, возможно не устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, №* года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрет на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Л. Благонадеждина

<****>

<****>

Дело № 2а-681/2021г.