Решение № 2А-1123/2017 2А-1123/2017~М-494/2017 М-494/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1123/2017

Дело №2а-1123/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Докучаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными решений, действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в том числе, с уточненными требованиями, к административному ответчику Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными решений, действий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года с его вклада, открытого им в дополнительном офисе <данные изъяты> списаны денежные средства в размере <данные изъяты> рублей

При обращении в банк истцу ФИО1 было разъяснено, что указанная денежная сумма арестована в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП о Московской области и списана по исполнительному производству №, возбужденному в отношении него ДД.ММ.ГГГГ года, в счет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Административный истец считает данное постановление незаконным в части взыскания с лицевого счета денежных средств, поскольку арест наложен на денежные средства, являющиеся компенсацией за долю в праве на квартиру по мировому соглашению между ФИО2 и ФИО3, утвержденным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП по Московской области о наложении ареста на лицевой счет №, отрытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» и списании с него денежных средств в размере <данные изъяты> в счет задолженности по алиментам по исполнительному производству №; обязать Дмитровский РОСП УФССП по Московской области произвести возврат с лицевого счета административного ответчика на лицевой счет административного истца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные требования административного иска поддержал, пояснил, что с его счета списаны <данные изъяты>;

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 уточненные требования административного иска поддержал, пояснил, что пристав-исполнитель не имел права накладывать арест именно на денежные средства по указанному счету, так как они не являлись заработной платой или иными доходами должника ФИО1, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя в части списания с лицевого счета денежных средств; долг ФИО1 по алиментным обязательствам не отрицает.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 в судебном заседании уточненные требования административного иска не признала, пояснила, судебные приставы-исполнители единолично принимают решение на счет денег; денежные средства являются доходом от сделки; незаконных действий с ее стороны не было; деньги находятся на депозите Дмитровского РОСП, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО6 уточненные требования административного иска не признала. Поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841 алименты удерживаются, в том числе и с доходов по договорам гражданско-правового характера, считает действия административного ответчика по списанию обоснованными.

Представитель заинтересованного лица – Управления ФССП по Московской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнение по заявленным требованиям не предоставил.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Определением Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО1, по условиям которого произведен раздел совместно нажитого в браке имущества, в том числе ФИО2 выплачивает ФИО1 <данные изъяты> рублей на расчетный счет №, открытый в Дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» ИНН получателя № БИК Банка получателя №, к/с №, за долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> условный кадастровый номер № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года на счет ФИО1 поступило <данные изъяты> рублей, что подтверждается выданной в дополнительном офисе № № ПАО «Сбербанк России» выпиской из лицевого счета по вкладу от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения мирового судьи судебного участка № 24 Дмитровского судебного района Московской области взысканы с ФИО1 в пользу ФИО2 алименты на содержание <данные изъяты> в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия (л.д. 69).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (подлежит немедленному исполнению).

В соответствии с указанным решением суда выписан и передан на исполнение в Дмитровский РОСП исполнительный лист о взыскании алиментов (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ФИО5 на основании заявления ФИО2 и исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № № о взыскании алиментов (л.д. 17-19, 25-28).

Взыскатель ФИО2 обратилась к административному ответчику с ходатайством о наложении ареста на денежные средства в размере <данные изъяты>, находящиеся на расчетном счете должника: № №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» ИНН получателя № БИК банка получателя № к/с №, и о перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> на расчетный счет взыскателя, ссылаясь на то, что исполнительным листом предусмотрены алименты в размере <данные изъяты> части со всех видов дохода (л.д. 29).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ФИО5 вынесены постановления:

-об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого установлен порядок удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника, а именно «удержания производить ежемесячно в размере <данные изъяты> доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе»;

-об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого обращено взыскание на денежные средства должника на сумму <данные изъяты>, находящуюся на открытом в ПАО «Сбербанк» счете № № (л.д. 65-66).

Обращение взыскания с указанного банковского счета <данные изъяты> подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 67), а также вышеуказанной выпиской из лицевого счета по вкладу (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП ФИО5 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года указывает период образования задолженности ФИО1 по алиментным обязательствам (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года); вид заработка: продажа доли квартиры; долю исчисляемого долга <данные изъяты>; сумму задолженности – <данные изъяты> (л.д. 68).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП в рамках исполнительного производства вынес постановление о наложении ареста на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № № ПАО «Сбербанк России» ИНН получателя № БИК банка получателя № к/с №, на имя должника ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов производится из заработка и (или) иного дохода лица, кроме договоров, влекущих переход права собственности.

Судом установлено, что определением суда утверждено мировое соглашение о разделе имущества, по которому ФИО2 выплачивает ФИО1 <данные изъяты> рублей. Определение вступило в законную силу.

ФИО2 перечислены на открытый счет ФИО1 денежные средства за долю в праве на квартиру в сумме <данные изъяты> рублей.

После перечисления ФИО2 обратилась с ходатайством к судебному приставу-исполнителю о наложении ареста на денежные средства, не указав источник поступления указанных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Дмитровским районным ОСП УФССП по Московской области ФИО5 на основании заявления взыскателя ФИО2 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство N № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 алиментов на содержание детей в размере <данные изъяты> части всех видов заработка должника.

ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав- исполнитель Постановлением обратила взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которая составила <данные изъяты> рублей (л.д.50-51).

ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление об определении задолженности по алиментам, которым постановила определить ФИО1 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей в размере <данные изъяты> руб.

Из мотивировочной части данного постановления следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 рассчитала задолженность по алиментам, основываясь только на указанном мировом соглашении, по которому ФИО1 перечислены денежные средства в счет его доли в квартире, указав перечисленную сумму, как полученную от сделки продажи доли в квартире на сумму <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15 августа 2008 года N 613), удержание алиментов среди прочего производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 122-О от 17 января 2012 г. "По жалобе гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав подпунктом "о" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", следует, что с учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 года N 800-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Г. о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года N 122-О-О" разъяснено, что как следует из вышеприведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, не могут облагаться алиментами доходы, полученные гражданином вне в связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, - в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и пр.).

Суд полагает, что обратив взыскание на денежные средства истца, полученные в результате раздела супружеского имущества и списывая их со счета в банке судебный пристав – исполнитель пришел к неверному выводу о том, что ФИО1 получил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в связи с отчуждением права собственности на долю в жилом помещении, и эти денежные средства являются иным доходом, с которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Судебный пристав- исполнитель не учел, что данный доход является разовым и не носит характера систематического дохода, с которого, по смыслу пп. "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, подлежат удержанию алименты.

В данном случае, административный истец ФИО1, заявляя требования об обязании Дмитровского РОСП по Московской области произвести возврат с лицевого счета административного ответчика на лицевой счет административного истца, фактически выражает несогласие с принятым судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП по Московской области постановлением о наложении ареста на лицевой счет № №, отрытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» и списания с него денежных средств в размере <данные изъяты> копеек в счет задолженности по алиментам по исполнительному производству №

При таких обстоятельствах, суд, соглашаясь с доводами административного истца о том, что арестованные денежные средства в размере <данные изъяты> являются «компенсацией», полученной административным ответчиком ФИО1 по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ года, не являются доходом, полученным от сделки гражданско-правового характера; арестованная денежная сумма в рамках исполнительного производства № № должна быть выплачена как текущий платеж с иных доходов должника, не с указанного выше расчетного счета, учитывая, что административный истец ФИО1 не уклоняется от исполнения обязательств по уплате алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка, но с иных доходов, отличных от доходов, полученных по сделкам гражданско-правового характера, полагает удовлетворить заявленные требования административного иска в полном объеме.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями), руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 –удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП по Московской области ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке на лицевом счете № №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» ИНН получателя № БИК банка получателя № к/с № и списании с него денежных средств в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в счет задолженности по алиментам по исполнительному производству № №, возбужденного от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника ФИО1

Обязать Дмитровский РОСП УФССП по Московской области произвести возврат с лицевого счета № с ГУ Банка России по ЦФО, БИК № УФК по Московской области (Отдел № 5 УФК по Московской области) Дмитровский районный отдел судебных приставов л/с № ИНН № КПП № незаконно взысканных денежных средств в сумме <данные изъяты> копеек на лицевой счет № №, открытый в дополнительном офисе № № ПАО «Сбербанк России» ИНН получателя № БИК банка получателя № к/с №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья: