Решение № 2-4078/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-125/2021(2-5403/2020;)~М-4732/2020

Мотивированное
решение изготовлено 26.07.2021 года

Дело №

50RS0№-81

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Волковой А.В.,

При секретаре ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к АО «Дикси Юг» об устранении нарушений санитарного характера,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать АО «Дикси Юг» в 30-дневный срок устранить путем проведения шумозащитных мероприятий превышающий предельно допустимый уровень шума в квартирах № и 240 <адрес>, по бульвару Воронцовскому, <адрес>, от работы холодильного оборудования ЦХМ - Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4 и конденсаторных блоков (2 шт.) «Дикси» АО «Дикси ЮГ», по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, пом. 16-Н,18-Н,20-Н,21; обязать обеспечить выполнение п. 5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья ипищевых продуктов» в магазине «Дикси» по адресу: <адрес>, Мурино, Воронцовский бульвар, <адрес>, пом. 16-Н.18-Н,20-Н,21-Н, согласно которому в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями; обязать в 30-дневный срок обеспечить организацию и проведение производственного контроля, систематические инструментальные измерения и испытания факторов производственной среды (в том числе производственный шум свидетельствующий об эффективности шумозашитных мероприятий в магазине) в магазине «Дикси» АО «Дикси ЮГ» по адресу: <адрес>, Воронцовский бульвар, <адрес>, пом. 16-11,18-11.20 Н.21-Н.

Свои требования мотивирует тем, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило не менее шести жалоб на деятельность ответчика от граждан, проживающих в <адрес>, по бульвару Воронцовскому, <адрес>. Территориальным отделом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. проведена внеплановая выездная проверка вышеназванного магазина АО «Дикси Юг», в результате которой выявлено, что в <адрес> ночное время суток имеет место превышение предельно допустимого уровня шума, а также у юридического лица по данному магазину не организован производственный контроль, систематические инструментальные измерения и испытания факторов производственной среды (в том числе производственный шум, вибрация, свидетельствующие об эффективности шумозащитных мероприятий в магазине). В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства. ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела ответчику выдано предписание №, согласно которому АО «Дикси Юг» должно было устранить нарушения санитарного законодательства.Территориальным отделом в отношении Общества составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта). Протокол направлен в суд для возможного назначения наказания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток. Всеволожским городским судом <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества к административной ответственности, назначен штраф в размере 20000 рублей. В адрес Территориального отдела от Общества не поступало никаких сведений о каких-либо принятых мерах по исполнению вышеназванного предписания.Проведена внеплановая выездная проверка за период с 28.02.2020г. по 27.03.2020г. в отношении Общества по контролю выполнения предписания № от 27.01.2020г., в результате которой выявлены факты невыполнения предписания, составлен акт. Наличие постоянного шума в квартирах № и № затрудняет сон вночное время суток. Таким образом, указанный постоянный шум ввышеуказанных жилых помещениях, существенно ухудшает среду обитания людей и ущемляет их право на благоприятную среду.Несоблюдение установленных санитарных нормативов в сфере благоприятной среды обитания человека, мешающее собственникам реализовывать право владения и пользования своим жилым помещением, установленное уполномоченным органом в сфере обеспечения благоприятной среды обитания человека, находящееся в прямой причинно-следственной связи с ухудшением показателей этой среды, является нарушением прав собственника. Кроме того, согласно выводам экспертного заключения по результатам лабораторных исследований и иной документации от 04.06.2021г., уровни шума в жилой комнате <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, Ворскцовский бульвар, <адрес>, превышают допустимые уровни, установленные нормами СанПиН, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

Истец - Управление Роспотребнадзора по <адрес>, действующий в защиту неопределенного круга лиц, представитель в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.40).

Ответчик - АО «Дикси Юг», представитель в судебное заседание не явился, ранее исковые требования не признал, о чем имеются возражения (л.д.110-111).

Третье лицо - ФИО3, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, подтвердил невозможность проживания в квартире из-за шума в магазине.

Третье лицо - ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 8 и ст. 11 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ и оказании услуг.

Пунктом 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проведена внеплановая выездная проверка магазина АО «Дикси Юг» по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, в результате которой выявлено, что в <адрес> ночное время суток имеет место превышение предельно допустимого уровня шума, а также у юридического лица по данному магазину не организован производственный контроль, систематические инструментальные измерения и испытания факторов производственной среды (в том числе производственный шум, вибрация, свидетельствующие об эффективности шумозащитных мероприятий в магазине).

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства, а именно: в нарушение п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями. В магазине установлен и функционирует Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4 и конденсаторные блоки (2 шт.), расположеные непосредственно под жилой комнатой жилой <адрес>, что является нарушением ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

По результатам измерений уровней шума Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во Всеволожском и <адрес>» подготовлено экспертное заключение №.49.ДД.ММ.ГГГГ.01.17 от 23.01.2020г., согласно которому - 20.01.2020г. замеренные уровни звукового давления в октавных полосах частот с учетом влияния фонового шума в точке 2 - квартира-студия, при работающем инженерно-технологическом оборудовании магазина «ДИКСИ-Юг», ЦХМ - Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4 и конденсаторные блоки (2 шт.), расположенных непосредственно под квартирой № в <адрес>, составили: 500Гц - 28 дБ, при допустимом уровне с учетом поправки (-5дБа) 24дБ для ночного времени суток; 1000Гц - 29дБ, при допустимом уровне с учетом поправки (-5дБа) 20дБ для ночного времени суток; эквивалентные уровни звука составили - 26дБА, при допустимом уровне с учетом поправки (-5дБа) 25дБ для ночного времени суток. На основании анализа результатов измерений установлено, что уровни шума в точке 2 - в жилом помещении (квартира-студия), при работающем инженерно-технологическом оборудовании магазина «ДИКСИ», АО «ДИКСИ ЮГ»: ЦХМ - Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4 и конденсаторные блоки (2 шт.), расположенных непосредственно под квартирой 239, превышают допустимые уровни, установленные нормами СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 Изменения и дополнения № с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного время суток; в магазине «ДИКСИ» АО «ДИКСИ ЮГ», по вышеуказанному адресу, производственный контроль не организован, систематические инструментальные измерения и испытания факторов производственной среды (в том числе производственный шум, вибрация свидетельствующий об эффективности шумозащитных мероприятий в магазине) не проводятся, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом ответчику выдано предписание №, согласно которому АО «Дикси Юг» должно было устранить нарушения санитарного законодательства.

Кроме того, Территориальным отделом в отношении Общества составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).

Всеволожским городским судом <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества к административной ответственности, назначен штраф в размере 20000 рублей.

В материалы дела не представлено документов о направлении ответчиком в адрес Территориального отдела сведений о каких-либо принятых мерах по исполнению вышеназванного предписания.

Территориальным отделом проведена внеплановая выездная проверка за период с 28.02.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества по контролю выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой выявлены факты невыполнения предписания, составлен акт.

Согласно выводам экспертного заключения по результатам лабораторных исследований и иной документации от 04.06.2021г. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во Всеволжском и <адрес>х», уровни шума в жилой комнате <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, Ворскцовский бульвар, <адрес>, превышают допустимые уровни, установленные нормами СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания- для ночного времени суток (л.д.235-237).

Учитывая, что до настоящего времени нарушения санитарных правил ответчик не устранил, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях, о том, что оборудование ЦХМ - Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4, создающее шум внутри помещения магазина «Дикси», расположенного по адресу: <адрес>, Мурино, Воронцовский бульвар, <адрес>, демонтировано и перенесено, суд принять во внимание не может, поскольку жалобы от жителей дома на шум продолжают поступать в Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Представленное ответчиком письмо от подрядчика о выполнении работ с приложенным актом и фотографиями (л.д.113-141), суд принять во внимание не может, поскольку в данных документах не указано в полном объеме инженерное оборудование, которое необходимо было отключить и демонтировать на основании проведенных проверок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к АО «Дикси Юг» об устранении нарушений санитарного характера удовлетворить.

Обязать АО «Дикси Юг» в 30-дневный срок устранить путем проведения шумозащитных мероприятий превышающий предельно допустимый уровень шума в квартирах № и 240 <адрес>, по бульвару Воронцовскому, <адрес>, от работы холодильного оборудования ЦХМ - Агрегат СТ С 2xZB45Y+ZB50Y <адрес>КР33кН2Н4 и конденсаторных блоков (2 шт.) «Дикси» АО «Дикси ЮГ», по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, пом. 16-Н,18-Н,20-Н,21.

Обязать АО «Дикси Юг» обеспечить выполнение п.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация торговли и обороту в них продовольственного сырья ипищевых продуктов» в магазине «Дикси» по адресу: <адрес>, Мурино, Воронцовский бульвар, <адрес>, пом. 16-Н.18-Н,20-Н,21-Н, согласно которому в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.

Обязать АО «Дикси Юг» в 30-дневный срок обеспечить организацию и проведедение производственного контроля, систематические инструментальные измерения и испытания факторов производственной среды (в том числе производственный шум свидетельствующий об эффективности шумозашитных мероприятий в магазине) в магазине «Дикси» АО «Дикси ЮГ» по адресу: <адрес>, Воронцовский бульвар, <адрес>, пом. 16-11,18-11.20 Н.21-Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В.Волкова